§ 1. Понятие и содержание доверенности

Согласно ст. 185 ГК РФ¹ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Таким образом, данный документ подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени и в тоже время устанавливает границы реализации этих прав. Как правило, она предоставляется третьим лицам представителем, но сделать это может и непосредственно сам представляемый. Действия, совершенные представителем в интересах представляемого, в данном случае рассматриваются как действия последнего. Причем правовые последствия возникают именно для представляемого, а тот, кому он доверил свои полномочия, не приобретает прав и несет обязанности лишь перед ним, но не за него.

Однако чью же волю выражает представитель при совершении действий от имени другого человека? Ответ на этот вопрос можно найти в работе известного русского цивилиста Г. Ф. Шершеневича. В ней он говорит о том, что при совершении юридической сделки представитель выражает свою волю, а не волю представляемого лица. «Представителю дана цель, соответствующая интересам представляемого, и от его воли зависит избрать средство, наиболее согласное с этою целью»². Продолжая развивать эту концепцию, ученый не признает представителем то лицо, в задачи которого входит лишь передача воли пославшего его человека. К таким он относит нотариуса или «агента власти», т. к. они только официально удостоверяют факт волеизъявления.

Общепризнанным постулатом является то, что выдача доверенности является односторонней сделкой, и стоит в одном ряду с составлением завещания, принятием наследства или отказом от него. Но Гражданский кодекс прямо не говорит об этом, что создает сомнения в применении норм законодательства. Не смотря на это, в отношении нее действуют общие правила, установленные статьями 155 и 156 ГК РФ. Для ее свершения достаточно волеизъявления только представляемого, после чего у представителя возникает объем полномочий, который определяется в документе. Однако само по себе наличие этих полномочий не обязывает последнего осуществлять его непосредственные функции, он имеет все основания отказаться от совершения действий. Именно это подчеркивает то, что отношения представляемого и представителя строятся на определенной степени доверия, что собственно явствует из термина «доверенность».

В зависимости от характера и объема полномочий можно выделить следующие три вида доверенностей¹:

1. Генеральная (общая)  представляет собой осуществление всех возможных сделок представительства перед любыми третьими лицами. Такая доверенность выдается обычно представительствам юридического лица, однако она может и быть выдана коммерческому представителю, представителю гражданина, над которым установлено попечительство в форме патронажа, управляющему при доверительном управлении.

2. Специальная  уполномочивает представителя совершать для доверителя несколько однородных действий и большей частью в течение определенного времени. Хорошим примером является доверенность на ведение дел в судах или выданная для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки.

3. Разовая  выдается на совершение одного определенного действия, такого, например, как покупка дома, получение стипендии.

Данная классификация позволяет определить представляемому тот объем полномочий, который он готов передать своему представителю, что зависит как от цели выдачи доверенности (как мы видим градацию от общего представительства до решения отдельных вопросов гражданского оборота), так и от степени того самого доверия сторон друг другу при выдаче доверенности.

Доверенность оформляется только в письменной форме, т. е. в виде особенного документа, который обязателен для предоставления при реализации прав другого лица. И соответственно он должен содержать перечень определенных данных, необходимых для признания его доверенностью, а именно в его тексте обязательно указывается дата составления; существо предоставляемых полномочий; фамилию, имя, отчество, место жительства представляемого и представителя. В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указываются его полное наименование, место нахождения и должностное положение лица, подписавшего доверенность. Также может указываться место работы, например в доверенности, выданной адвокату, это может быть юридическая консультация.

Само содержание доверенности законодательством строго не регламентировано. Передаваемые полномочия могут быть обозначены в произвольной форме, единственное требование – письменный вид¹. Однако эта неопределенность порождает много споров и критики в отношении того факта, что законодатель не дает определения «письменного уполномочие». Но большинство авторов, которые затрагивают эту проблему, выделяют несколько черт, необходимых для любой доверенности. Во-первых, это предмет, т. е. правомерное, осуществляемое полномочие, которое может быть как конкретным, так и включать любое юридическое действие (генеральная доверенность). Во-вторых, если доверенность, разовая и подразумевает под собой конкретику, то кроме предмета она еще должна содержать иные существенные стороны: в какой срок или когда должно быть исполнено обязательство представителя перед представляемым, но и конечно каким образом оно должно быть осуществлено. Нельзя не провести аналогию со ст. 432 ГК РФ, касающуюся основных положений о заключении договора, которая как раз и позволяет восполнить этот существующий на данный момент пробел.

Все признаки доверенности, перечисленные выше, а именно необходимость реальной выдачи, односторонность и письменный характер, не позволяют однозначно выделить ее среди похожих понятий. Среди подобных можно указать внутренние акты предприятия, по наделению отдельного рабочего представительными функциями от имени организации, но здесь отсутствует такой признак доверенности, как представительство перед третьими лицами. Другой пример представляет документ, удостоверяющий лицо проведение переговоров, по заключению сделок, которые совершаться в будущем, но такой субъект не имеет прав представителя (ч. 2 ст. 182 ГК РФ).

Как мы можем сделать вывод понятие доверенности в российском гражданском праве сформулировано четко и не вызывает широких дискуссий. Но не закрепление в законодательстве такого утверждения, как причисления доверенности к односторонней сделке и туманность формулирования ее внутреннего содержания вносят неясность в применение данного института на практике и, конечно, вызывает сомнения у теоретиков.