9. Понятие и признаки органа государства.

Государственный орган— это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия; властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Кажд орган характеризуется напичием определенной компетенции, структуры, кадрового состава.

Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет никакая другая организация, а именно государственно-властными полномочиями.

Признаки государственных органов

— образуются в законодательном порядке, который опредепяет их компетенцию;

- являются самостоятельными элементами государственного аппарата;

- взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.

Классификация государственных органов.

1 По порядку их создания и характеру выпопняемых ими задач:

— представительные (законодательные) (дума, собрание, совет и др.)

- исполнительные (глава государства, глава правительства, министерства, местные исполнительные органы)

— судебне (правоохранительные) органы.

2                    По структуре или способу организации

-простые (не имеют внутреннего подразделения, например нотариат);

— сложные (обладают состветвующей стркутурой организаиций, например, министерства, ведомства);

3 В зависимости от территориальной сферы деятельности;

— федеральные;

субъектов Федерации (региональные);

— местные.

4 По характеру полномочий

— органы общей компетенции (например, Правительство РФ)

— органы специальной компетенции (например, Министерство внутренних дел)

5 В зависимости от порядка формирования наследственные (например, монарх отчасти па

лата лордов в Великобритании);

— избираемые (представительные органы) или формируемые другими государственными органами

6 По порядку осуществления компетенции

- коллегиальные (например, Федеральное Собрание РФ)

- единоличные (состоит из одного должностного лица государства, например Президент РФ)

10. Принципы организации и деятельности органов государства.

Основные принципы организации.и деятельности государственных органов это те главные начала, которые лежат в основе построения и функционирования государственных органов. К ним относятся:

•       разделение властей;

•       признание человека, его прав и свобод высшей целостью;

•       демократизм;

•  иерархичность;

• сочетание централизма и федерализма;

• сочетание выборности и назначаемости;

•       сочетание коллегиальности и единоначалия;

•       открытость;

• равный доступ к государственной службе;

•       профессионализм;

•       законность.

11. Понятие формы государства.

Форма – это устройство, определяется сущностью. Форма госудаосгва — это организация и устройство государственной власти, отражающие особенностии исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения.

Форму государства можно разделить на 3 части.

1) форма правления (отвечает на вопрос кто правит, кому принадлежит власть; видовое понятие);

2) форма государственного устройства отвечает на вопрос, где сосредоточена власть);

3) политический режим отвечает на вопрос, кто отправляет власть, в чьих она интересах.

Форма правления — это элемент устройства государства, который характеризует порядок формирования высших органов государственной власти, государственного управления и их функционирования.

По форме правления различают монархию абсолютную (монарх обладает всей полнотой власти) и ограниченную (власть монарха ограничена, каким либо лицом или выборным органом) сословно представительною (ограничение власти сословии); дуалитичекую (формально юридическое разделение государственной вла сти между монархом и парламентом) парламентарную (власть короля ограничена парламентом) конститционную (полномочия монарха ограничены Конституцией), и республику аристократическую (участие в формировании высших органов управления принимает меньшинство ) демократическую (весь народ принимает участие); парламентарную (вьсший орган испо нительной власти и высшие должностные лица назначаются парпаментом, как высший орган законодательной власти); президентскую высший орган исполните тьнои власти формируется президентом, высшие должностные лица формируются народом)