- •Державний фінансовий контроль Опорний конспект лекцій
- •Тема 1. Суть і функції державного фінансового контролю.
- •1. Поняття, суть, значення державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки
- •2. Суб’єкти державного фінансового контролю.
- •3. Принципи організації і здійснення контролю
- •4. Види фінансового контролю: класифікація, суть, загальна характеристика
- •Методичні прийоми та контрольно-ревізійні процедури.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 2. Контрольно-ревізійний процес: планування та організація здійснення.
- •Зміст контрольно-ревізійного процесу
- •Планування контрольно-ревізійної роботи
- •Реалізація результатів контрольно-ревізійної роботи
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 3. Контроль виконання Державного бюджету в системі казначейства України.
- •Основні завдання та контрольні функції Державної казначейської служби
- •Мета та основні завдання контролю.
- •Узагальнення інформації щодо виявлених порушень. Прийняття рішень за матеріалами контролю.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 4. Контроль ефективності використання коштів державного бюджету Рахунковою палатою при Верховній Раді України.
- •Основні завдання і функції Рахункової палати. Мета та основні завдання перевірок.
- •2. Контроль виконання державного бюджету
- •3. Узагальнення та систематизація матеріалів контролю
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 5. Контроль виконання місцевих бюджетів у фінансових органах.
- •Мета і завдання перевірки виконання бюджетів
- •Основні напрями та джерела інформації для контролю фінансових органів місцевих державних адміністрацій.
- •3. Планування, підготовка до проведення та організація перевірки бюджетів
- •4. Проведення перевірки виконання зведеного бюджету території
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 6. Контроль виконання кошторисів бюджетних установ.
- •1.Статус бюджетної установи як підконтрольного об’єкта
- •Алгоритм перевірки кошторису бюджетної установи
- •Перевірка стану бухгалтерського обліку, достовірності звітності бюджетної установи
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 7. Відомчий фінансовий контроль у системі виконавчої влади.
- •Мета та основні завдання відомчого контролю
- •Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю
- •Узагальнення та систематизація матеріалів відомчого фінансового контролю
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 8. Контроль грошових коштів та розрахункових і кредитних операцій.
- •Завдання, об`єкти, джерела інформації і методичні прийоми контролю
- •2. Контроль і ревізія грошових коштів у касі
- •3. Контроль і ревізія операцій на рахунках у банку
- •4. Контроль і ревізія розрахунків з підзвітними особами
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 9. Контроль основних засобів і нематеріальних активів.
- •Завдання, послідовність, джерела інформації для ревізії операцій з необоротними активами
- •Об`єкти основних засобів, їх класифікація, оцінка та завдання контролю
- •3. Контроль стану збереження та фактичної наявності необоротних активів
- •Тема 10. Контроль запасів.
- •1. Завдання, послідовність, джерела інформації для ревізії операцій з запасами
- •2. Контроль організації складського господарства, стану збереження та фактичної наявності запасів
- •3. Перевірка правильності документального оформлення операцій, пов’язаних з рухом запасів
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 11. Контроль витрат основної діяльності.
- •1. Завдання, джерела інформації для проведення ревізії, нормативні акти.
- •2. Перевірка загальновиробничих витрат.
- •Контроль адміністративних витрат.
- •4. Перевірка правильності визначення виробничої собівартості продукції, робіт (послуг).
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 12. Контроль доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур.
- •1. Нормативне регулювання контролю доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур
- •2. Завдання, послідовність, джерела інформації і методичні прийоми контролю доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур
- •3. Контроль фінансових результатів діяльності підприємств.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13. Контроль статутної діяльності та фінансового стану підприємницьких структур.
- •Завдання, напрями та джерела інформації для контролю
- •Контроль статутної діяльності підприємства.
- •Перевірка стану власного капіталу.
- •4. Контроль розподілу та використання чистого прибутку.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 14. Контроль стану обліку, внутрішньогосподарського контролю та звітності.
- •Завдання, основні напрями і джерела ревізії.
- •Контроль стану обліку.
- •Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю.
- •Питання для самоконтролю:
- •Термінологічний словник
- •Рекомендована література Основна:
- •Додаткова:
Питання для самоконтролю:
Які види процедур контролю ви знаєте, на чому вони засновані і яка їхня необхідність?
Які процедури контролю передбачають нумерацію всіх первинних документів в момент здійснення господарських операцій і їх облік після обробки?
Чим забезпечується впевненість в законності проведених операцій? Назвіть потрібні процедури.
На чому ґрунтуються процедури контролю збереження активів і записів? Чим вони забезпечуються?
Який метод контролю передбачає вивчення господарських процесів об'єктів контролю у взаємозв'язку?
Які прийоми формально-правової перевірки документів ви знаєте?
Назвіть прийоми фактичної перевірки?
Чи використовується аналіз для проведення перевірок?
Що таке «перевірка»? Дайте визначення.
Назвіть групи прийомів документального контролю.
Тема 2. Контрольно-ревізійний процес: планування та організація здійснення.
Мета: формування теоретичних знань щодо сутності контрольно-ревізійного процесу, особливостей його планування та організації здійснення.
План
Зміст контрольно-ревізійного процесу
Планування контрольно-ревізійної роботи
Реалізація результатів контрольно-ревізійної роботи
Література:
Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26.01.1993 №2939-ХІІ [електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2939-12
2. Стандарти державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна – 1-8, затв. Наказом ГоловКРУ України 09.08.2002 №168[електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0756-02
Зміст контрольно-ревізійного процесу
Контрольно-ревізійний процес – це система заходів, спрямованих на планування, організацію та проведення контрольних заходів (перевірок) законності, доцільності та раціональності формування та використання активів держави органами державного фінансового контролю.
Контрольний захід – це сукупність способів і методичних прийомів контролю, які застосовуються суб’єктами державного фінансового контролю в межах своїх повноважень і спрямовані на фінансову діяльність суб’єктів господарювання, пов’язану з використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна.
Ефективність контрольно-ревізійного процесу залежить від його Інформаційного забезпечення.
Інформаційне забезпечення контрольно-ревізійного процесу – це інформування учасників контрольно-ревізійного процесу про стан ревізованих підприємств і організацій та їхнього функціонування відповідно до нормативно-правових актів і законодавства.
Види інформаційного забезпечення контрольно-ревізійного процесу:
- Законодавче інформаційне забезпечення — це система інформування про законодавчі акти з питань господарського, цивільного, трудового, кримінального, адміністративного, земельного, фінансового, податкового, банківського та інших видів права, які застосовуються у виробничій і фінансово-господарській діяльності підприємств і організацій.
- Нормативно-довідкове інформаційне забезпечення — комплекс заходів з надання інформації, яка міститься в нормах і нормативах з витрачання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів (загальнодержавних, галузевих тощо).
- Планове інформаційне забезпечення являє собою систему надання інформації, яка міститься в планах економічного і соціального розвитку галузі, регіонів, підприємств, організацій (у бізнес-планах, у завданнях тощо).
- Договірне інформаційне забезпечення - належать заходи з інформування про господарські угоди, контракти, договори, укладені підприємствами й організаціями з іншими суб’єктами підприємницької діяльності.
- Технологічне інформаційне забезпечення охоплює систему заходів з надання інформації про технічну документацію з технології виробництва продукції, виконання робіт, послуг, міждержавні та державні стандарти, технічні умови якості продукції, галузеві стандарти, проектно-кошторисну документацію тощо.
- Організаційно-управлінське інформаційне забезпечення — заходи з надання даних зі статуту підприємства та організаційно-розпорядчих документів (накази, розпорядження, службове листування, штатний розпис, кошториси тощо).
- Документальне інформаційне забезпечення — це система інформування про факти, які відбулися у виробничій і фінансово-господарській діяльності підприємств і організацій, відображені в первинних документах, облікових реєстрах бухгалтерського, управлінського, податкового, статистичного й оперативно-технічного обліку, а також у звітності про діяльність ревізованих підприємств і організацій.