
- •Державний фінансовий контроль Опорний конспект лекцій
- •Тема 1. Суть і функції державного фінансового контролю.
- •1. Поняття, суть, значення державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки
- •2. Суб’єкти державного фінансового контролю.
- •3. Принципи організації і здійснення контролю
- •4. Види фінансового контролю: класифікація, суть, загальна характеристика
- •Методичні прийоми та контрольно-ревізійні процедури.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 2. Контрольно-ревізійний процес: планування та організація здійснення.
- •Зміст контрольно-ревізійного процесу
- •Планування контрольно-ревізійної роботи
- •Реалізація результатів контрольно-ревізійної роботи
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 3. Контроль виконання Державного бюджету в системі казначейства України.
- •Основні завдання та контрольні функції Державної казначейської служби
- •Мета та основні завдання контролю.
- •Узагальнення інформації щодо виявлених порушень. Прийняття рішень за матеріалами контролю.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 4. Контроль ефективності використання коштів державного бюджету Рахунковою палатою при Верховній Раді України.
- •Основні завдання і функції Рахункової палати. Мета та основні завдання перевірок.
- •2. Контроль виконання державного бюджету
- •3. Узагальнення та систематизація матеріалів контролю
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 5. Контроль виконання місцевих бюджетів у фінансових органах.
- •Мета і завдання перевірки виконання бюджетів
- •Основні напрями та джерела інформації для контролю фінансових органів місцевих державних адміністрацій.
- •3. Планування, підготовка до проведення та організація перевірки бюджетів
- •4. Проведення перевірки виконання зведеного бюджету території
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 6. Контроль виконання кошторисів бюджетних установ.
- •1.Статус бюджетної установи як підконтрольного об’єкта
- •Алгоритм перевірки кошторису бюджетної установи
- •Перевірка стану бухгалтерського обліку, достовірності звітності бюджетної установи
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 7. Відомчий фінансовий контроль у системі виконавчої влади.
- •Мета та основні завдання відомчого контролю
- •Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю
- •Узагальнення та систематизація матеріалів відомчого фінансового контролю
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 8. Контроль грошових коштів та розрахункових і кредитних операцій.
- •Завдання, об`єкти, джерела інформації і методичні прийоми контролю
- •2. Контроль і ревізія грошових коштів у касі
- •3. Контроль і ревізія операцій на рахунках у банку
- •4. Контроль і ревізія розрахунків з підзвітними особами
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 9. Контроль основних засобів і нематеріальних активів.
- •Завдання, послідовність, джерела інформації для ревізії операцій з необоротними активами
- •Об`єкти основних засобів, їх класифікація, оцінка та завдання контролю
- •3. Контроль стану збереження та фактичної наявності необоротних активів
- •Тема 10. Контроль запасів.
- •1. Завдання, послідовність, джерела інформації для ревізії операцій з запасами
- •2. Контроль організації складського господарства, стану збереження та фактичної наявності запасів
- •3. Перевірка правильності документального оформлення операцій, пов’язаних з рухом запасів
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 11. Контроль витрат основної діяльності.
- •1. Завдання, джерела інформації для проведення ревізії, нормативні акти.
- •2. Перевірка загальновиробничих витрат.
- •Контроль адміністративних витрат.
- •4. Перевірка правильності визначення виробничої собівартості продукції, робіт (послуг).
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 12. Контроль доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур.
- •1. Нормативне регулювання контролю доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур
- •2. Завдання, послідовність, джерела інформації і методичні прийоми контролю доходів і фінансових результатів діяльності підприємницьких структур
- •3. Контроль фінансових результатів діяльності підприємств.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13. Контроль статутної діяльності та фінансового стану підприємницьких структур.
- •Завдання, напрями та джерела інформації для контролю
- •Контроль статутної діяльності підприємства.
- •Перевірка стану власного капіталу.
- •4. Контроль розподілу та використання чистого прибутку.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 14. Контроль стану обліку, внутрішньогосподарського контролю та звітності.
- •Завдання, основні напрями і джерела ревізії.
- •Контроль стану обліку.
- •Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю.
- •Питання для самоконтролю:
- •Термінологічний словник
- •Рекомендована література Основна:
- •Додаткова:
3. Контроль і ревізія операцій на рахунках у банку
Контроль наявності всіх виписок банку та первинних документів до них за кожним поточним рахунком у національній валюті в банку, їхньої достовірності як банківських документів .Цей процес контролю, бо здійснюється суцільно з усіх операцій. Тут застосовуються такі методичні прийоми:
візуальна перевірка наявності документів;
нормативна перевірка на відповідність правилам оформлення банківських документів;
зустрічна перевірка в банках у разі виникнення підозр про їхню недостовірність, а також виявлення відсутності окремих виписок банків чи відповідних первинних документів до них;
арифметична перевірка правильності визначення залишків, загальних оборотів у кожній виписці банку.
Перевірка своєчасності здійснення операцій, пов’язаних із зарахуванням банком грошових коштів на поточний рахунок у національній валюті та з перерахуванням за призначенням.
Для цього треба порівняти дати надходження документів до банку з датами здійснення операцій за виписками банків з поточних рахунків у національній валюті. Ураховуючи, що майже вся банківська система перейшла на комп’ютерну форму обліку, усі документи, які надійшли за операційний день, мають бути проведені в цей самий день, а після операційного дня — наступного дня. Особливу увагу варто звернути на своєчасність здійснення операцій за розрахунками з бюджетом та прирівняними до них платежів.
Перевірка обґрунтованості використання грошових коштів з поточного рахунку в національній валюті. До основних прийомів контролю слід віднести: аналіз боргових зобов’язань за видами і терміном виникнення; аналіз використання грошових коштів на попередню оплату, аванси постачальникам; різного виду фінансові вкладення з огляду на безпосередній зв’язок з виробничою діяльністю підприємства та його фінансовими можливостями.
4. Контроль і ревізія розрахунків з підзвітними особами
При здійсненні контролю розрахунків з підзвітними особами треба спочатку ознайомитись з організацією і видами розрахунків через підзвітних осіб, які зумовлені специфічною діяльністю ревізованого підприємства. Як джерела інформації та об’єкти ревізії використовуються підшиті в окремі справи помісячно (поквартально) журнал 3, відомість за субрахунком 372 «Розрахунки з підзвітними особами» та первинні документи до них (накази та розпорядження по підприємству, авансові звіти з доданими до них виправдувальними документами (квитанціями, рахунками з місць проживання, квитками на проїзд, звітами про результати відряджень, посвідченнями про відрядження з позначками при прибуття і відбуття та ін.).
Для контролю оперативного обліку прибуття та відбуття працівників у відрядження використовують також книгу реєстрації відряджень, табелі відпрацьованого часу тощо.
Основні напрями контролю:
Контроль дотримання правил видачі авансів підзвітним особам здійснюється методом нормативної перевірки шляхом порівняння дат видачі грошей під звіт, вивченням цільового призначення виданих сум.
Контроль використання грошей, виданих на господарські потреби передбачає перевірку таких питань: чи справді була потреба у використанні готівки для оплати робіт (послуг), придбання матеріальних запасів; чи оприбутковані й відображенні в обліку придбані цінності та послуги, чи не завищені ціни придбаних товарів; чи своєчасно здано невикористані гроші до каси (не пізніше наступного робочого дня) та ін.
Перевірка доцільності, правомірності та правильності оформлення відряджень окремих працівників здійснюється методом аналізу логічного взаємозв’язку профілю виробничої діяльності підприємства, виконуваної роботи та компетенції підзвітної особи, цільового завдання та строків відрядження, фактичного виконання завдання, яке підтверджується документами i затверджується компетентною особою, яка ініціювала відрядження.
Контроль авансових звітів на повноту та достовірність документів з витрат, які підлягають відшкодуванню підзвітним особам, оформлення документів та авансових звітів досягається візуальною, арифметичною, логічною та іншими перевірками.
Перевірка правильності визначення розмірів відшкодувань витрат на відрядження за авансовими звітами передба-чає порівняння фактично вказаних у звітах витрат з нормами, визначеними чинними нормативними актами. Особлива увага звертається на правильність підрахунку терміну (діб) перебування особи у відрядженні та суми відшкодування добових з розрахунку дотримання граничних норм, установлених для державних підприємств та установ на одну добу. Одночасно ревізор перевіряє документи на проживання і звертає увагу на факти включення до вартості проживання вартості харчування в готелях.