Тема. Методы управления организацией (предприятием).

1. Классификация методов менеджмента.

2. Административные методы, их сущность преимущества и недостатки.

3. Содержание и значение экономических методов.

4. Социально-психологические методы управления предприятием.

-1-

Реализация рассмотренных ранее функций и принципов управления осуществляется путем применения различных ме­тодов.

Термин «метод» (methodos) греческого происхождения, что в переводе означает способ достижения какой-либо цели. Он трактуется двояко:

• как способ познания, исследования природных явлений и общественной жизни;

• как приём, способ или образ практического действия.

В первом случае это познание науки управления.

Во втором – способ осуществления управленческой деятельности, т.е. наблюдается взаимный процесс обогащения, как теории, так и практики управления.

Метод менеджмента - это совокупность приемов и спо­собов воздействия на управляемый объект (на коллектив или отдельного работника) для достиже­ния поставленных организацией целей.

Важной задачей методов управления является обеспечение эффективности работы организации, слаженности, максимальной активности каждого члена коллектива.

Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.

Направленность методов управления ориентирована на систему (объект) управления (фирма, отдел, подразделение, компания и т.д.).

Содержание - это специфика приемов и способов воздей­ствия.

Организационная форма - воздействие на конкретно сло­жившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.

В основу выбора и реализации методов менедж­мента могут быть положены следующие принципы:

1. принцип целенаправленности, т.е. применение методов должно побуждать работников к достижению определенной цели (или системы целей);

2. принцип реализуемости, т.е. должна быть возможность разработки и осуществления мероприятий, позволяющих реализовать избранный метод управления в соответствии с правовыми и социальны­ми нормами, имеющимися ресурсами и технически­ми средствами;

3. принцип системности, т.е. применяемые методы должны представлять собой единую систему;

4. принцип динамичности, т.е. применяемые методы должны осуществляться в форме, позволяющей их из­менить в соответствии с ситуацией;

5. принцип эффективности, т.е. применение избран­ного метода должно обеспечивать достижение максимального социального и экономического результата при минимальных затратах на разработку и проведение мероприятий, реализующих метод.

В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы и их сочетания (комбинации).

Выделяют следующие методы управления:

• организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;

• экономические, обусловленные экономическими стимулами;

• социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников.

Основным ограничением при выборе:

• администра­тивных методов является необходимость их соответ­ствия правовым нормам;

• экономических методов — их соответствия экономическим законам;

• социально-психологических методов — их соответствия морально-этическим нормам.

-2-

Любой человек, вступая в производственный коллектив, при­нимает на себя определенные обязанности и ответ­ственность за качественное выполнение соответствую­щей работы и в известной мере ответственность за результаты работы коллектива в целом.

Поэтому необ­ходима некоторая группа методов управления, с помо­щью которых определяются:

• место коллективов и отдельных работников в системе производства и управления;

• их права, обязанности и мера ответственности;

• способы координации их действий и взаимосвя­зи в процессе производства и управления и т.д.

Такими методами и являются административные (или организационно-распорядительные) методы уп­равления, которые имеют следующие особенности:

1. оказывают прямое воздействие на волю подчи­ненных, что проявляется в однозначности отдаваемых распоряжений и в обязательности выполнения любо­го административного акта;

2. носят безвозмездный характер, не предусматривающий стимулирования;

3. требуют наличия и использования действенной системы контроля за их исполнением;

4. требуют не наилучшего решения проблем, а выполнения строго определенных действий.

Основные преимущества административных методов:

• единственно эффективны в примитивных ситуациях;

• позволяют установить строгую дисциплину производственного и управленческого персонала;

• обеспечивают выбранную технологию производ­ства и управления.

Основные недостатки административных методов:

• не способствуют развитию творческого начала личности;

• приводят к концентрации власти;

• требуют обязательного оформления всех принимаемых решений, что отрицательно влияет на время их реализации;

• часто негативно оцениваются персоналом.

В рамках организации возможны три формы проявления организационно-административных методов:

1. обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

2. согласительные (консультация, компромисс);

3. рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предло­жение, общение и т.п.).

Административные методы подразделяются на:

1. Орга­низационные методы (воздействия) - ориентированные на использование в ти­пичных ситуациях (регламентирование, нормирование и инструктирование).

1) Регламентирование заключается в уста­новлении статуса и целей функционирования, полно­мочий, прав и ответственности, правил функциониро­вания и критериев оценки деятельности объекта рег­ламентирования.

В качестве объекта регламентирования может рас­сматриваться:

• организация в целом (основной регламентирующий документ — устав организации);

• структурное подразделение (основной регламенти­рующий документ — положение о подразделении или паспорт подразделения);

• должность в аппарате управления (основной регла­ментирующий документ — должностная инструкция или положение о должности);

• отношения между организацией и персоналом (ос­новные регламентирующие документы — правила внут­реннего распорядка, правила приема на работу и уволь­нений);

• технология выполнения управленческих работ (ос­новные регламентирующие документы — технологи­ческий паспорт и схемы документооборота в организа­ции и подразделениях).

Примерами организационного регламентирования являются: законодательные акты Республики Беларусь (например, Законы Республики Беларусь «Об акционерных обществах», «Об экономической несостоятельности и банкротстве» и др.)

Большинство документов (актов) регламентирования деятельности предприятия, его подразделений и сотрудников разрабатывается на предприятии и утверждается его руководителем. Это позволяет оперативно корректировать документы с учётом возникающих изменений и проблем в деятельности предприятия и управлении им.

2) Нормирование как метод управления использует нормы, имеющие конкретное числовое выражение, и нормативы, которые носят общий, типовой характер и являются основой для разработки норм.

Выделяют следующие основные виды нормирова­ния:

• численности, т.е. определения количества людей, не­обходимых для выполнения определенной работы;

• выработки и обслуживания, т.е. определения коли­чества выполняемых производственных операций в единицу времени, количества единиц произведенной продукции, количества обслуженных клиентов или оказанных услуг за определенное время;

• управления, т.е. определения количества подчинен­ных у одного руководителя;

• расхода ресурсов, т.е. определения количества ре­сурсов, расходуемых при выполнении какой-либо ра­боты.

Примерами организационного нормирования могут быть формирования штатных расписаний подразделений, установление вознаграждений и премий за достижение конкретных результатов работы и др.

4. Целью инструктирования является ознакомление работников с условиями работы, принятыми решения­ми, стоящими перед ними задачами, последствиями невыполнения какого-либо задания.

Оно определяет воздействие на исполнителей посредством инструкций, рекомендаций, указаний о порядке и способах выполнения конкретных работ. Особую роль в этом виде воздействия играют стандарты, определяющие организационные отношения сотрудников и подразделений при реализации производственных и иных процессов.

Соответственно выделяют следующие виды инструктирования:

• озна­комление;

• совет;

• объяснение;

• предостережение;

• разъяс­нение.

По форме осуществления инструктирование под­разделяют на:

• устное;

• письменное;

• индивидуальное;

• коллективное.

2. Распорядительные методы (воздействия) – применяются, выполняются при необ­ходимости вмещаться в процесс производства и уп­равления для устранения существующих отклонений или реализации представившихся возможностей.

Они осуществляются в следующих формах:

• приказа — документа, в котором сформулированы цели, содержание, объем и сроки выполнения заданий, указаны исполнители и условия выполнения этих за­даний, а также определено должностное лицо, осуществляющее контроль за исполнением заданий; издает приказ руководитель организации или должностное лицо, которому делегированы соответствующие полно­мочия;

• постановления, которое принимается на уровне все­го предприятия совместно администрацией и обществен­ными организациями;

• распоряжения — устного или письменного тре­бования к подчиненным выполнить определенные виды работ с целью решения каких-либо вопросов (издаются, как правило, функциональными руково­дителями или линейными руководителями средне­го уровня);

• указания, которое осуществляется в устной форме, используется на низшем уровне управления.