
- •Тема 1.1. Организация проектной подготовки строительства и ее анализ.
- •Тема 1.2. Анализ порядка разработки состава обоснований инвестиций.
- •Практическое занятие № 1. Анализ оценки экономических решений обоснований инвестиций.
- •Тема 1.3. Проверка соответствия принятых проектных решений условиям строительства, указанным в задании на проектирование.
- •Тема 1.4. Анализ состава и содержания проектной документации.
- •Тема 1.5. Проверка состава, полноты комплектности и качества рабочей документации.
- •Тема 1.6. Анализ конструктивных решений строительства зданий и
- •Тема 1.7. Анализ принятых в проекте методов строительства, средств
- •Тема 1.8. Проверка ведомостей объемов работ (ресурсов), спецификаций.
- •Раздел 2. Анализ сметной документации.
- •Тема 2.1. Проверка полноты и состава сметной документации.
- •Тема 2.2. Анализ сводного сметного расчета стоимости строительства.
- •Тема 2.3. Проверка стоимости строительства в составе предпроектных проработок.
- •Тема 2.4. Проверка объектных сметных расчетов (смет).
- •Тема 2.5. Проверка локальных счетных расчетов (смет)
- •Раздел 3. Согласование, утверждение, экспертиза проектно-сметной документации.
- •Тема 3.1. Порядок рассмотрения, согласования и утверждения обоснования инвестиций и проектно-сметной документации
- •Тема 3.2. Экспертиза проектно-сметной документации.
- •Тема 3.3. Оценка качества проектно-сметной документации
- •Раздел 4. Особенности проектирования строительства за рубежом.
- •Особенности определения сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений.
Введение
Дисциплина «Сметное дело».
Трактовка понятия анализ:
метод научного исследования, состоящий в мысленном или фактическом разложении проектно-сметной документации на составные части;
разбор, рассмотрение проектно-сметной документации.
Определение экономической эффективности инвестиций, суть которого состоит в том, чтобы выяснить, в какой мере решения, предусмотренные проектом (технические, технологические, маркетинговые, производственные, финансово-экономические) соответствуют целям и экономическим интересам инвестора, является в современных условиях единственным способом технико-экономического обоснования принятия управленческого решения в этой сфере.
Взаимосвязь с другими дисциплинами.
Данная дисциплина тесно связана с такими дисциплинами как:
технология строительного производства
анализ сметного дела
информатика
экономика и планирование хозяйственной деятельности предприятия/организации.
Основные цели и задачи,
значение и роль в народном хозяйстве.
Весь цикл инвестиционного проекта включает в себя комплекс экономических, организационно-управленческих, технических и технологических задач, выраженных в первоначальной предпроектной разработке и проработке идеи, предварительной оценке ее эффективности, проектировании, строительном производстве и эксплуатации объекта. Это включает в себя:
Формирование экономического образа мышления
Новые подходы к оценке экономической эффективности
Принятие решения об инвестировании
Организацию инвестиционно - строительной деятельности в различных фазах
Определение экономической эффективности инвестиционных проектов.
Эффективное использование капитальных вложений инвесторов всех форм собственности
Рациональную организацию проектных работ.
Возможность формировать договорные цены на строительную продукцию
Определять ее сметную стоимость на различных этапах инвестиционного цикла
Обеспечение гибкого подхода к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жесткой регламентации.
Основные понятия дисциплины.
Инвестиции – вложения капитала в объекты предпринимательской или иной деятельности с целью получения прибыли или достижения положительного социального эффекта. Существуют:
финансовые инвестиции – денежные вложения в ЦБ, акции, облигации, долговые права, на депозитные счета в банке под определенные проценты;
реальные инвестиции – вложения капитала в производство на его создание и развитие.
Инвестиции в основной капитал (основные средства) осуществляют в форме капитальных вложений.
Инвестиционный процесс – открытая система, в которой наряду с заказчиком/застройщиком принимают участие и другие контрагенты (проектировщики, подрядчики, банки, поставщики оборудования и материальных ресурсов для строительства и т.д.).
Инвестиционный проект (ИП) – любое мероприятие (предложение), направленное на достижение определенных целей (экономического или внеэкономического характера) и требующее для своей реализации расхода или использования капиталообразующих инвестиций.
Экономическая эффективность – выражает экономические отношения и интересы участников ИП по поводу складывающихся при этом процессе соотношения между результатами и затратами.
Результаты – отражают те глобальные задачи, которые должны быть решены в ИП для достижения главной цели экономического развития, связаны напрямую с целями инвестора. Разделяются, как: экономические – получение дохода, прибыли и
сокращение потерь и внеэкономические – сохранение среды обитания, экологии и т.д.
Затраты – единовременные и текущие.
Разность оценок результатов и затрат формирует эффект, позволяющий судить о том, что получит инвестор в результате реализации ИП.
Эффективность ИП – экономическая категория, отражающая соответствие проекта (принятых по поводу него технических, технологических, организационных и оптимизационно - финансовых решений) целям и интересам участников проекта.
Инвестиционная политика – совокупность целей и задач стратегического и тактического назначения, а также механизма их реализации в сфере строительной деятельности (бизнеса).
Тема 1.1. Организация проектной подготовки строительства и ее анализ.
Проектирование,
его значение и организация.
В строительную продукцию вкладываются очень большие капитальные вложения, отдача от которых будет получена не сразу. Поэтому в современных условиях организация инвестиционно - строительной деятельности в различных фазах приобретает первостепенное значение. Это также связано с новым подходом в государственной политике в области строительной деятельности и переходом на новую сметно-нормативную базу.
Современные рыночные отношения между субъектами инвестиционной деятельности, появление современных высокоэффективных строительных технологий, материалов и конструкций обусловили формирование новой методологии подхода к определению стоимости строительной продукции. Она ориентирована на унификацию методов определения сметной стоимости строительства на стадиях технико-экономического обоснования, рабочего проектирования и оценки эффективности строительных проектов в условиях рыночной экономики. Инвестиционный цикл это единый и взаимосвязанный процесс, начинающийся в инвестиционном замысле, продолжающийся в проектировании, определении стоимости и заканчивающийся в воплощении идеи в жизнь.
Новый подход к проведению государственной политики в области строительной деятельности отражается в следующем:
В непрерывности инвестиционного процесса
В многообразии форм собственности
Необходимости охраны окружающей среды
Сертификации продукции (услуг)
В лицензировании строительной и проектной деятельности
Совершенствование отечественной технологии разработки проектной продукции
Государственной экспертизе проектной документации
Государственной регламентации инвестиционно - строительной деятельности
В обеспечении федеральными нормативными и методическими документами, регламентирующими процессы разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектной документации на строительство.
В инвестиционном процессе создания строительного объекта участвуют несколько независимых организаций, имеющих разные цели и задачи в достижении экономического эффекта. Основной целевой задачей инвестора и заказчика является строительство объекта и ввод его в эксплуатацию при капитальных минимальных вложениях в наиболее короткие сроки в целях получения в дальнейшем дохода.
Основной целевой задачей подрядчика является максимум рентабельных работ за счет увеличения расценок на строительно-монтажные работы (удорожание строительства) или за счет технического прогресса. Первый путь более легкий, но он находится в противоречии с главной задачей инвестора и заказчика. Для преодоления этих противоречий необходимы определенные стимулы и договоренности, объединяющие интересы всех участников инвестиционного процесса, которые фиксируются в контракте (договоре подряда).
В зависимости от вида строительных работ устанавливаются этапы проведения предпроектной и проектной подготовки, требования к составу, порядку оформления, согласования и утверждения документов.
Предпроектная подготовка строительства предусматривает предынвестиционный и инвестиционный период. В предынвестиционный период разрабатывается следующая градостроительная документация:
схемы размещения жилищного и других видов строительства;
схемы инженерного размещения территорий районов строительства и реконструкции;
градостроительные планы административных округов, районов;
проекты планировки территорий.
В инвестиционный период предпроектной подготовки осуществляется:
разработка градостроительного обоснования размещения объекта (при отсутствии утвержденной предынвестиционной градостроительной документации);
подготовка исходно-разрешительной документации (ИРД);
оформление акта городской администрации – разрешения на осуществление градостроительной деятельности.
Результатом предпроектной подготовки строительства является правовой акт (декларация о намерениях), определяющий заказчика-застройщика и условия проведения инвестиционно - строительной деятельности.
Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих этапов работ:
разработку, согласование и утверждение архитектурно – градостроительного решения (архитектурного проекта);
разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации (проекта, утверждаемой части РП);
разработку рабочей документации.
Результатом предпроектной и проектной подготовки строительства является утверждение проекта, получение разрешения и ордера на производство строительных работ.
Анализ трех этапов инвестиционного процесса,
декларации о намерениях.
Во времени инвестиционный проект охватывает период от момента зарождения идеи о создании или развития производства, его преобразования до завершения жизненного цикла создаваемого объекта. Этот цикл можно охарактеризовать тремя фазами (этапами) (Рис.1.1.):
предынвестиционной;
инвестиционной;
эксплуатационной.
Доход
Время
Инвестиции
Рис 1.1. Жизненный цикл инвестиционного проекта.
Четкой границы между этими фазами нет. Каждая фаза может начинаться в предыдущей и заканчиваться в последующей, могут выполняться параллельные виды деятельности в разных фазах.
Принципиальная схема цикла инвестиционного проекта представлена на рисунке 1.2. (стр.13).
Предынвестиционной этап содержит несколько важных стадий:
формирование инвестиционного замысла (целей инвестирования) – СП 11- 101 -95, «Рекомендации по формированию инвестиционного замысла», осуществляется заказчиком с привлечением проектных, проектно-строительных и других ЮЛ и ФЛ, имеющих на это лицензию.
определение, исследование и анализ инвестиционных возможностей
анализ альтернативных вариантов проекта по архитектурным, строительным и функциональным характеристикам
формирование (предварительный выбор) проекта
технико-экономическое обоснование (ТЭО)
оценочное заключение (заключение по проекту и решение об инвестировании)
Содержание задания на разработку инвестиционного замысла:
1) объем намечаемых к инвестициям средств, их источники и предпочтительные направления их вложения;
2) намечаемые источники и условия финансирования;
3) предполагаемая номенклатура продукции (услуг);
4) предпочтительные варианты размещения предприятия, здания, сооружения;
5) граничные технико-экономические характеристики и показатели объекта;
6) особые условия инвестирования;
7) основные данные о приоритетах инвестора, опыте инвестирования, данные ноу-хау, авторских правах и других преимуществах и привилегиях.
Состав и содержание инвестиционного замысла приведен на рисунке 1.3.
Рис. 1.3. Состав и содержание инвестиционного замысла.
Инвестиционный этап – (Рис 1.4.)
Рис. 1.4. Этапы инвестиционной фазы.
На данном этапе осуществляется процесс формирования производственных активов. Особенность этой фазы состоит в том, что затраты здесь имеют необратимый характер, а т.к. проект не завершен, то он пока не приносит доходов.
Основные стадии этой фазы:
переговоры на поставку оборудования
приобретение лицензий и патентов
выполнение СМР
работы по монтажу, наладке и пуску оборудования.
Специфика этой фазы – неукоснительное выполнение продолжительности строительства и соблюдение размеров затрат предусмотренных сметой.
Эксплуатационный этап - его продолжительность устанавливается в ходе проектирования на уровне нормативного срока службы технологического оборудования и еще в зависимости от темпов обновления продукции, если она требует технического перевооружения (Долгосрочная, среднесрочная и краткосрочная перспектива). Это оказывает большое влияние на показатели экономической эффективности проекта. Чем дальше по времени будет отнесена эта фаза, тем больше будет размер чистого дохода.
Анализ основных технико-экономических обоснований проекта.
ТЭО проекта (инвестиций) в строительство является важнейшим документом, на основании которого принимается принципиальное решение о строительстве данного объекта и разработке технического проекта. В задании на разработку ТЭО инвестиций приводятся:
1) требования:
к архитектурно - планировочным решениям;
к конструктивным и инженерным рениям;
к охране окружающей среды;
2) особые условия строительства;
3) основные ТЭП объекта строительства.
При разработке ТЭО инвестиций, как правило, рассматривается несколько вариантов объекта строительства. По каждому варианту по укрупненным показателям определяются:
Объем капитальных вложений (К);
Себестоимость продукции (С);
Удельные капитальные вложения;
Удельные расходы сырья, топлива, электроэнергии;
Численность работающих;
Производительность труда;
Оптимальный вариант выбирают по минимуму затрат.