5. Индивидуальные предприниматели и их правовой статус

Наиболее простой формой осуществления предприни­мательской деятельности является использование статуса индивидуального предпринимателя. Возможность осуще­ствления индивидуальной предпринимательской деятель­ности вытекает из общей правосубъектности гражданина: ст. 18 ГК РФ включает в содержание правоспособности граждан право заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью без обра­зования юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального пред­принимателя.

Индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица имеет ряд преимуществ перед использованием статуса юридического лица для осу­ществления предпринимательской деятельности. Во-первых, упрощенный порядок регистрации и пре­кращения деятельности.

Во-вторых, упрощенный порядок ведения бухгалтер­ского учета и отчетности.

В-третьих, возможность только судебного порядка на­ложения взыскания на имущество, в том числе и на де­нежные средства.

Однако, несмотря на положительные стороны, веде­ние предпринимательской деятельности без образования юридического лица имеет и существенный недостаток, а именно, полную имущественную ответственность индиви­дуального предпринимателя: по решению суда взыскание может быть обращено на все имущество, принадлежащее гражданину-предпринимателю.

6. Лицензирование

Российское гражданское законодательство предусмат­ривает, что коммерческие организации могут иметь граж­данские права и нести гражданские обязанности, необхо­димые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, т. е. обладают общей правоспособ­ностью (ст. 49 ГК РФ). Закон разрешает им любую незапрещенную деятельность.

8. Конкуренция я ограничения монополистической деятельности на товарном рынке, естественные монополии

Конкуренция — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения ров на соответствующем товарном рынке.

Системообразующим правовым актом антимонопольного законодательства является Закон РФ «О конкур и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1."В его развитие и конкретизацию и в соответствии с ним издаются федеральные законы, указы Президента, постановления, распоряжения Правительства.

Закон определяет организационные и правовые вы предупреждения, ограничения, пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции направлен на обеспечение условий деятельности и эффективного функционирования товарных рынков.

В соответствии с антимонопольным законодательством монополистическая деятельность — это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездей­ствие) хозяйствующих субъектов или федеральных орга­нов исполнительной власти, органов исполнительной вла­сти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на­правленные на недопущение, ограничение или устранение конкурсная и.

В соответствии с законодательством доминирующее по­ложение — это исключительное положение хозяйствующе­го субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя либо взаимозаме­няемых товаров (определенного товара), дающего ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие ус­ловия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйству­ющим субъектам.

Действующее законодательство запрещает хозяйству­ющим субъектам (группам лиц) злоупотребление своим до­минирующим положением, в частности, запрещаются та­кие действия (бездействие), как:

1. Изъятие товаров из обращения, целью или резуль­татом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен.

2. Навязывание контрагенту условий договора, не вы­годных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи фи­нансовых средств, иного имущества, имуществен­ных прав, рабочей силы контрагента и др.).

3. Включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

4. Согласие заключать договор лишь при условии внесения в него положении, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован.

5. Создание препятствий доступа на рынок (выхода с рынка) другим хозяйствующим субъектам.

6. Нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

7. Установление монопольно высоких (низких) цен.

8. Запрещаются соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конку­ренцию.

Формы недобросовестной конкуренции:

1. Распространение ложных, неточных или искажен­ных сведений, способных причинить убытки друго­му хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.

2. Введение потребителей в заблуждение относитель­но характера, способа и места изготовления, потре­бительских свойств, качества товара.

3. Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых им товаров с товарами других хозяй­ствующих субъектов.

4. Продажа товара с незаконным использованием ре­зультатов интеллектуальной деятельности и прирав­ненных к ним средств индивидуализации юридичес­кого лица, индивидуализации продукции, выполне­ния работ, услуг.

5. Получение, использование, разглашение научно-тех­нической, производственной или торговой инфор­мации, в том числе коммерческой тайны, без согла­сия ее владельца.

Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется федеральным антимонопольным органом, который создает свои территориальные органы. Законодательством установлена обязательность исполнения предписаний фе­дерального антимонопольного органа. Предписания могут быть следующие: прекратить нарушение, восстановить пер­воначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствую­щим субъектом, отменить акт, не соответствующий зако­нодательству, перечислить в федеральный бюджет при­быль, полученную в результате нарушения, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения. За про­тивоправные деяния, нарушающие антимонопольное зако­нодательство, должностные липа федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, ком­мерческие и некоммерческие организации или их руково­дители, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, несут гражданско-правовую, админист­ративную либо уголовную ответственность.

В народном хозяйстве имеются естественные монополии, представляющие услуги, а также выпускающие уни­кальный товар, не имеющий заменителя. К ним относятся;

1. Транспортировка нефти и нефтепродуктов по маги­стральным трубопроводам.

2. Транспортировка газа по трубопроводам.

3. Услуги по передаче электрической и тепловой энергии.

4. Железнодорожные перевозки.

5. Услуги транспортных терминалов, аэропортов.

6. Услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Государственное регулирование деятельности есте­ственных монополий осуществляется в соответствии с За­коном РФ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ.

Методами регулирования деятельности субъектов ес­тественных монополий являются: