Лекция 7. Факторы устойчивого развития

Основные факторы устойчивого развития Стратегии: экономическая, социальная и природоведческая. Сейчас понятие устойчивого развития включает взаимосвязь экономических, социальных и экологических компонентов устой-чивого развития, а также потребности обеспечения сотрудничества на разных уровнях.

Устойчивое развитие человека (УРЧ). В основе концепции устойчивого развития находятся три взаимосвязанные сферы жизни общества - экономика, экология, социальные процессы. В системе внутригосударственных и международных отношений большая часть 20-го столетия прошла под знаком доминирования экономики и далеко не приоритетной роли человеческого фактора.

Однако в последнюю четверть века происходит отчетливый сдвиг в приоритетах. Проблема прав человека, поставленная в Декларации ООН 1948 г., вышла в середине 70-х гг. - по инициативе США и других стран Запада - в разряд актуальных и начала оказывать растущее воздействие на всю систему международных отношений.

С разработкой концепции устойчивого развития вопрос о распределении приоритетов в триаде экономико-социально-экологических взаимодействий был поставлен с новой остротой. Суть его сводится к тому, что, во-первых, в фокусе развития находится человек, его ценности, стремления и условия существования и, во-вторых, развитие экономики и функционирование природных систем являются отнюдь не целью, но средством, обеспечивающим нормальные условия, достаточный уровень жизни и устойчивое развитие человека.

В исследованиях ООН именно устойчивое развитие человека (УРЧ) предлагается рассматривать в качестве стержневого элемента концепции устойчивого развития.

В вопросе соотношения концепции устойчивого развития и прав человека особое внимание западных ученых уделяется проблеме экологических прав личности. В 1993-94 гг. группа экспертов ООН в Женеве опубликовала проект Декларации принципов о правах человека и окружающей среде, в которой было провозглашено универсальное право личности на безопасную, здоровую и экологически благоприятную окружающую среду. На сегодня в конституциях более чем 60 стран закреплена ответственность государства за защиту окружающей среды.

Устойчивое развитие является одним из принципов человеческого развития, под которым понимается “процесс расширения человеческого выбора, и достигнутый уровень благосостояния людей” (Доклад о человеческом развитии 1990г. ПРООН).

Основные принципы человеческого развития:

1. Продуктивность. Люди должны иметь возможность полноценно участвовать в процессе формирования дохода и трудиться за справедливое денежное вознаграждение.

2. Равенство. Все люди изначально должны иметь равные возможности.

3. Устойчивость. Доступ к возможностям должен быть обеспечен не только нынешним, но и будущим поколениям.

4. Расширение возможностей. Развитие должно осуществляться усилиями людей, а не только в интересах людей. Люди должны всемерно участвовать в процессе принятия решений и других процессах, определяющих их жизнь.

Концепция человеческого развития.

Концепция человеческого развития исходит из признания факта, что человек является и исходным и конечным пунктами социально-экономического развития. Социальные аспекты этого развития становятся его определяющей доминантой, а материально-вещный потенциал – условием этого развития. Человеческое развитие исходит из универсальности жизненных потребностей, которая является мощной философской идеей, дающей обоснование многим направлениям современной политики. Универсальность жизненных потребностей защищает все основные права человека - экономические, социальные и политические. При этом должен быть гарантирован минимальный доход.

Всемирная Декларация прав человека (статья 25):

«Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.»

В целях обеспечения устойчивости человеческого развития надлежит обеспечить восполнение всех видов капитала – физического, человеческого, природного, не создавая долгов, по которым придется платить будущим поколениям.

Стратегия устойчивого человеческого развития должна увеличивать капитал всякого рода - физический, человеческий или природный - таким образом, чтобы поддерживать возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности как минимум на уровне нынешнего поколения.

Формы долгов человеческого развития:

-финансовая, обусловленная долговременными внешними или внутренними займами;

-социальная, вызываемая недостаточными расходами государственного бюджета на человеческое развитие;

-демографическая, связанная с неконтролируемым ростом численности народонаселения или с долговременной масштабной его депопуляцией;

-экологическая, порожденная необратимым истощением природных ресурсов или загрязнением окружающей среды.