Первоначальные действия должностных лиц до прибытия комиссии по расследованию авиационного происшествия
С момента АП ответственность за проведение первоначальных действий на месте АП возлагается на руководителя организации ГА и руководителя РУ ФАВТ, в районе и на территории которых произошло АП, а до их прибытия – на командира воздушного судна (КВС).
Члены экипажа потерпевшего бедствие ВС, иные граждане, а также юридические лица, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления до прибытия комиссии по расследованию АП должны принять все возможные меры по обеспечению сохранности потерпевшего бедствие ВС, его составных частей и обломков, бортовых и наземных средств объективного контроля, предметов, находящихся на борту этого ВС либо вовлеченных в АП извне.
Руководитель РУ ФАВТ, руководитель организации ГА места события по получении сообщения о случившемся во взаимодействии с МЧС РФ и соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления:
обеспечивает проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;
прибывает срочно на место АП и определяет дополнительные меры по спасению пассажиров, экипажа, тушению пожара, сохранению вещественных доказательств;
организует совместно с МВД и МО РФ охрану места АП, при необходимости уборку останков погибших, предварительно сфотографировав их на месте АП и составив схему расположения относительно частей ВС;
организует выявление всех свидетелей АП и всех членов аварийно-спасательной команды;
организует медицинский контроль летного и диспетчерского состава;
получает объяснительные записки от экипажа и должностных лиц, ответственных за полет;
обеспечивает сохранность спецоборудования с грифом «секретно» и бортовой документации;
организует изъятие и сохранность летной, технической и диспетчерской документации;
организует изъятие и опечатывание записей (магнитных лент) диспетчерских магнитофонов, фотоснимков с индикаторов радиолокаторов, графиков движения ВС, летных и медицинских книжек, формуляров, а также аппаратуры и инструментов, которые использовались при подготовке к полету;
дает указание зафиксировать ВС, выполнявшие полеты в районе АП и во время, близкое к АП, сохранить записи их СОК для сравнения, документально зафиксировать отложение льда, копоти и др.;
дает указание составить схему (кроки) места АП, провести внеочередное наблюдение за погодой, опечатать заправочные емкости, не производить без надобности перемещение ВС.
Организация расследования и работы подкомиссий
С момента прибытия комиссии на место события ответственность за все действия по расследованию возлагается на председателя комиссии. Расследование авиационных происшествий с воздушными судами Российской Федерации и воздушными судами иностранных государств на территории Российской Федерации организует и проводит МАК с участием ФАВТ, Минэкономики России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации. В соответствии с этим МАК формирует и назначает комиссию по расследованию авиационного происшествия.
Если в процессе расследования авиационного происшествия не требуется проведение дополнительных исследований, срок расследования не должен превышать 30 суток.
Рис.11. Структура комиссии по расследованию авиационных происшествий