При получении сигнала «Готовность» аварийно-спасательные подразделения организации га и взаимодействующих сторон прибывают в район сосредоточения, указанный на плане аэродрома.

При отрицательных температурах пожарно-спасательный, медицинский расчеты и спасатели РПСБ готовятся к выходу на задание на своих рабочих местах. Данная норма обосновывается тем, что до посадки аварийного ВС времени более 30 минут, что для таких мобильных расчетов как пожарно-спасательный, медицинский и РПСБ времени более чем достаточно, чтобы вовремя прибыть к месту происшествия. Лучше это время потратить на более тщательную подготовку к выходу на задание. При длительном нахождении на холоде растворы медицинских препаратов могут охладиться до температуры, при которой нельзя будет выполнять инъекции.

Если до ожидаемой посадки на аэродроме аварийного ВС остается 40 минут и более или при температуре воздуха ниже минус 10⁰С все расчеты АСК и спасатели РПСБ (ВПДГ) готовятся к выходу на задание на своих рабочих местах с обязательным докладом о готовности Руководителю АСР. Аварийное ВС может находиться в воздухе несколько часов (вырабатывать топливо и т.п.). Не рационально все это время отрывать массу людей от основной работы, тем более держать на морозе. К тому же, при температурах ниже минус 10⁰С могут перемерзать патрубки с водой, примерзать вентили и пластины коловратных насосов. Ампулы с растворами медикаментов могут переохладиться до отрицательных температур и разрушиться.

При получении сигнала «Тревога» спасательные расчеты прибывают на место АП и немедленно, без дополнительных указаний, приступают к выполнению своих функций. Если АП еще не произошло, то они рассредоточиваются в порядке, определенном аварийным планом, вдоль ВПП, на которой ожидается посадка ВС, терпящего бедствие.

По указанию руководителя АСР, при температуре воздуха ниже минус 10⁰С пожарно-спасательный, медицинский расчеты и спасатели РПСБ (ВПДГ) прибывают и рассредоточиваются вдоль ВПП не позже чем за 10 минут до ожидаемой посадки аварийного ВС. Десять минут вполне достаточно, чтобы проконтролировать все прибывшие расчеты и их расстановку.

Руководитель АСР прибывает на место АП на автомобиле повышенной проходимости, оснащенным громкоговорящим устройством, средствами освещения и видеозаписи, не позже 5 минут, оценивает обстановку, принимает управление аварийно-спасательными работами на себя, своевременно докладывает об их ходе и необходимой помощи руководителю оперативного штаба (диспетчеру ПДСП).

Штатные спасатели должны прибывать к месту происшествия в спецодежде, с дыхательными аппаратами, другими средствами выполнения аварийно-спасательных работ и индивидуальной защиты.

4. Руководство аварийно-спасательными операциями

Анализ динамики развития событий при АП на территории аэродрома позволяет выделить три характерных временных отрезках, во время которых непосредственное руководство аварийно-спасательными работами объективно осуществляется разными лицами.

Для оперативного и эффективного проведения АСР осуществляется трехступенчатое руководство соответственно выделенным отрезкам времени.

На первой ступени руководство АСР осуществляет старший расчета первого прибывшего на место происшествия ПА. Его задача: при горении топлива с одного борта ВС организовать его тушение с одновременным интенсивным охлаждением фюзеляжа и топливных баков в зонах воздействия на них пламени пожара. При горении топлива по обеим сторонам фюзеляжа организовать первоочередное тушение в зонах размещения основных и аварийных выходов, создавая условия для эвакуации людей с борта ВС, с одновременным интенсивным охлаждением планера ВС в местах воздействия на него теплового излучения.

На второй ступени руководство АСР осуществляет старший пожарно-спасательной команды. Его задача: организовать тушение пожара на всей площади прибывшими на место силами и средствами пожаротушения с одновременным интенсивным охлаждением планера ВС и выпущенного БАСО и оказанием, при необходимости, помощи эвакуирующимся.

На третьей ступени руководство аварийно-спасательными работами осуществляет руководитель АСР (начальник АСК). В его подчинение входят все силы и средства, задействованные для проведения АСР, в том числе силы и средства взаимодействующих сторон. Его задача: завершение тушения пожара и эвакуации людей с борта ВС, организация оказания им необходимой помощи и проведение аварийно-восстановительных работ.

При тушении пожара на ВС прибывающие пожарные расчеты ГПС МЧС России поступают в распоряжение руководителя тушения пожара авиапредприятия. Это обусловлено тем, что пожарные ГПС могут не знать особенностей конструкции ВС, расположения в нем взрывоопасных агрегатов (баллонов со сжатым воздухом и кислородом, гидроаккумуляторов и т.п.), топливных и масляных баков, а также наличии на борту опасных грузов.

При тушении пожара зданий и сооружений полномочия передаются офицеру ГПС МЧС России старшему по званию и должности.

Передача полномочий по руководству АСР производится рапортами по радио, независимо от расстояния между должностными лицами, для фиксации момента передачи полномочий на магнитофонах.

Руководство АСР и аварийно-восстановительными работами (АВР) в сложной аварийной ситуации (значительные масштабы последствий АП, смешанная аварийная ситуация) осуществляется оперативным штабом в составе:

• руководитель организации ГА или лицо его заменяющее,

• начальник СПАСОП или лицо его заменяющее,

• сменный начальник аэропорта,

• начальник АТБ (начальник оперативной смены АТБ),

• представитель эксплуатанта ВС, потерпевшего бедствие,

• уполномоченный по связи с общественностью,

• представители других подразделений организации ГА по указанию руководителя оперативного штаба в зависимости от ситуации.

Если потерпело бедствие ВС, выполняющее международный полет, то в состав штаба вводятся представители пограничной, таможенной и иммиграционной служб.

Рабочее место оперативного штаба – стационарный ПУ аэропорта.

Основными задачами оперативного штаба являются:

• оперативный вызов взаимодействующих сторон;

• хронометраж ведения АСР и контроль выполнения аварийного плана;

• разработка плана АВР;

• материально-техническое обеспечение АСР и АВР;

• анализ обстановки и выработка предложений руководителю АСР по ведению АСР и АВР;

• координация действий основных и дополнительных аварийно-спасательных формирований;

• выполнение первоочередных действий по расследованию АП; важно перед началам эвакуации поврежденного ВС или его обломков составить кроки АП и сфотографировать части ВС, расположение тел погибших, а также характерные следы происшествия;

• проведение АВР и принятие решения о восстановлении нормальной работы аэропорта.

Руководителем тушения пожара на ВС являются: старший расчета прибывшего первым ПА, затем, прибывший начальник пожарно-спасательной команды, и, на третьей ступени, начальник (сменный начальник) ВПО СПАСОП организации ГА.

Прибывший на место авиационного происшествия вышестоящий руководитель не имеет права вмешиваться в оперативные действия руководителя АСР. Он имеет право, в случае крайней необходимости, заместить его, с принятием полномочий и ответственности на себя, о чем по радио сообщается на ПУ и производится запись в журнале проведения АСР.