2. Учетная политика хозяйствующего субъекта

Учетная политика является внутренним документом, определяющим совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения (документация, инвентаризация), стоимостного измерения (оценка и калькуляция), текущей группировки (счета и двойная запись) и итогового обобщения (баланс и отчетность) фактов хозяйственной деятельности, которые регламентируются законодательством Республики Казахстан, Уставом, договорами, внутренними документами.

Иначе говоря, учетная политика предприятия - это совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета, которая обеспечивает максимальный эффект от ведения учета.

Определяя учетную политику, необходимо учитывать следующие основные требования:

1. требование полноты: в бухгалтерском учете должны отражаться все хозяйственные операции;

2. требование своевременности: каждую операцию необходимо учитывать в том периоде, в котором она совершена (независимо от времени фактического получения или выплаты денег);

3. требование осмотрительности: организация скорее признает расходы и обязательства, чем возможные доходы;

4. требование приоритета содержания перед формой: при учете операций следует исходить не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания;

5. требование непротиворечивости: данные аналитического и синтетического учета должны быть тождественны;

6. требование рациональности: затраты на ведение бухгалтерского учета должны соответствовать условиям хозяйственной деятельности и величине организации.

Положения учетной политики организации должны применяться всеми ее обособленными подразделениями ( филиалами, представительствами).

Основополагающими законодательными и нормативными документами при формировании учетной политики являются:

• Закон РК "О бухгалтерском учете и отчетности"

• Гражданский кодекс РК;

• Налоговый кодекс РК

В соответствии с данными нормативно-правовыми актами учетная документация хозяйствующих субъектов включает в себя:

- бухгалтерскую документацию

- налоговые формы

- налоговую учетную политику

При формировании учетной политики предлагается:

• что активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств ее учредителей и других организаций (допущение имущественной обособленности);

• что организация планирует продолжать свою деятельность в обозримом будущем (допущение непрерывности деятельности);

• что учетная политика организации применяется последовательно из года в год (допущение последовательности применения учетной политики);

• что факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от времени оплаты (допущение временной определенности факторов хозяйственной деятельности

Учетная политика должна обеспечить:

• полноту отражения в бухгалтерском отчете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

• своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

• большую готовность к признанию в бухгалтерском отчете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

• рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия (требования рациональности);

• отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только их правовой формы, но и экономического содержания фактов и условий хозяйствования, не противоречащих действующему законодательству (требование приоритета содержания перед формой);

Учетная политика утверждается руководителем.

Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, обеспечивает соответствие хозяйственных операций законодательству РК, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Изменения в учетной политике могут иметь место в случае: реорганизации предприятия (слияние, разделение, присоединение), смены собственников, изменения законодательства РК или в системе регулирования бухгалтерского учета. Изменения должны быть обоснованы и оформляться организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением)

Потенциальными пользователями, анализирующими учетную политику предприятия являются: руководитель организации, так как он утверждает учетную политику; бухгалтер организации, так как он формирует учетную политику и выполняет ее в своей работе, аудитор, так как учетная политика является одним из объектов аудиторской проверки, и с нее обычно начинается сам процесс проверки. От многих принципов учетной политики зависит порядок формирования того или иного объекта налогообложения.

Стоит отметить, что учетная политика организации, являясь совокупностью способов бухгалтерского учета, является также важным инструментом налогового политики предприятия.

Налоговая политика предприятий в Республике Казахстан основывается на Налоговом кодексе и других нормативно-правовых актах в области налогообложения. Основными моментами налоговой политики хозяйствующего субъекта является выбор способов исполнения налогового обязательства и предоставления налоговой отчетности. В соответствии с Налоговым кодексом РК все предприятия независимо от формы собственности обязаны предоставлять в налоговые органы финансовую отчетность одновременно с Декларацией по корпоративному подоходному налогу за 4 квартал отчетного года. Кроме того, в Налоговом кодексе закреплено понятие налоговой учетной политики.