27.Организация государственного управления охраной труда, их компетенция и полномочия.

- Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору (Госгорпромнадзор);

- министерства и другие центральные органы исполнительной власти;

- Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления.

Закон содержит нормы прямого действия, определяющие обязанности, права и полномочия каждого из этих органов.

Кабинет Министров Украины в области охраны труда:

- обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;

- представляет на утверждение Верховной Раде Украины общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

- направляет и координирует деятельность министерств, других центральных органов исполнительной власти по созданию безопасных и здоровых условий труда и надзора за охраной труда;

- устанавливает единую государственную статистическую отчетность по вопросам охраны труда.

С целью координации деятельности органов государственного управления охраной труда создается Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, которую возглавляет вице-премьер-министр Украины.

Госгорпромнадзор имеет следующие основные полномочия:

- осуществляет комплексное управление охраной труда и контроль за выполнением функций государственного управления охраной труда соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

- разрабатывает при участии всех заинтересованных сторон общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение;

- участвует в разработке проектов законодательных и других нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности;

- координирует работу соответствующих органов исполнительной власти и самоуправления, предприятий, других субъектов хозяйствования в сфере безопасности, гигиены труда и производственной среды, промышленной безопасности, по оводження со взрывчатыми материалами промышленного назначения и объектами повышенной опасности

- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за соблюдением законодательства по охране труда и промышленной безопасности;

- организует выполнение работ по научно-технической поддержки государственного надзора в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

Решения, принятые Госгорпромнадзором в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики и Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд.

28.Государственные органы осуществляющие контроль за соблюдением безопасности жизни в Украине .

Контроль за соблюдением законодательства относительно безопасности жизнедеятельности в Украине осуществляют разные государственные и общественные организации. Среди них государственные органы общей, специальной и отраслевой компетенции. К первой группе органов принадлежат Верховная Рада, Кабинет Министров, исполнительные комитеты местных советов народных депутатов, местные администрации.

Государственные органы специальной компетенции уполномочены контролировать деятельность предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам охраны труда, здравоохранения, охраны окружающей среды.

Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют:

Кабинет Министров Украины;

Министерство труда и социальной политики Украины;

министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти;

местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов.

Кабинет Министров Украины обеспечивает:

реализацию государственной политики в отрасли охраны труда;

утверждает национальную программу относительно улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

определяет функции министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти относительно созданию безопасных и безвредных условий труда и надзора за охраной труда;

определяет порядок создания и использования государственного, отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Для разработки и реализации целостной системы государственного управления охраной труда при Кабинете Министров Украины создан Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, которую возглавляет вице-премьер-министр Украины.

Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда :

осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном уровне, реализует государственную политику в этой отрасли;

разрабатывает при участии министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти и профсоюзов национальную программу улучшения безопасности, гигиены пращ и производственной среды и контролирует ее выполнение;

координирует работу министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрации и объединений предприятий в отрасли безопасности гигиены труда и производственной среды;

прорабатывает и пересматривает совместно с органами труда, статистики и охраны здоровый 'я систему показателей учета условий и безопасности труда;

участвует в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой отрасли, организует выполнений международных договоров и соглашений по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды;

получает от министерств, других центральных органов государственной исполнительное власти, местной государственной администрации и предприятий информацию, необходимую для выполнения положенных на него заданий.