16. «Протогосударство» (вождество) и «раннее государство». Типология ранних государств по Классену – Скальнику

Протогосударство (чифдом, вождество, племенное протогосударство) – это политическая структура, основанная на нормах генеалогического родства, знакомая с социальным и имущественным неравенством, разделением труда и обменом деятельностью, возглавляемая сакрализованным правителем с наследственной властью. Главной функцией этой структуры является административно-экономическая, отражающая объективные потребности усложняющегося общества. Структура знакома и с иными важными социальными функциями–с военной, медиативной (судебно-посреднической), интегрирующей и т.п. Именно в рамках этой переходной по типу политической структуры ее вождь из вчерашнего слуги общества, старавшегося завоевать общественный авторитет и с его помощью трудиться на благо коллектива, начинает становиться над обществом, стремится подчинить общество себе и стать его господином.

В эволюции доиндустриальных послепервобыт-ных обществ можно выделить две большие стадии. Первая характери­зуется отсутствием частной собственности на средства производства, централизованной организацией производства и редистрибуции. Эти об­щества принято называть «архаическими», или «ранними», государствами. Вторая стадия характеризуется известным развитием частной собственности, формированием государственного аппарата. Некото­рые зарубежные исследователи предложили называть ее, в частности, «зрелое государство».

Разработку теории раннего государства принято связывать с име­нем голландского политантрополога Хенри Дж. М. Классена. Классен и Скальник определили раннее го­сударство как централизованную социополитическую организацию для регули­рования социальных отношений в сложном стратифицированном обществе, разделенном, по крайней мере, на два основных страта, или социальных класса, — на управителей и управляемых, отноше­ния между которыми характеризуются политическим господством первых и данническими обязанностями вторых; законность этих отношений освящена единой идеологией, основной принцип которой составляет взаимный обмен услугами. Поскольку ранним государствам не хватало монополии на примене­ние законного насилия, чтобы противостоять сепаратизму, персона сакрализованного правителя являлась фигурой консолидирующей и объ­единяющей общество. Только с формировани­ем эффективной системы аппарата власти отпала необходимость в дан­ных функциях «священного царя».

X. Классен и П. Скальник разработали типологию ранних госу­дарств по степени зрелости, выделив соответственно «зачаточное», «ти­пичное» и «переходное».

Для «зачаточного» (inchoate) раннего государства характерно:1) доминирование клановых связей; 2) должностные лица существовали за счет доли собираемой ими редистрибуции; 3) не существовало узаконенной правовой кодификации; 4) не было специальных судебных органов; 5) редистрибуция, дань и поборы не были строго определены; 6) слабое развитие аппарата управления.

Для «типичного» раннего государства характерно: 1) сохранение кланово-линиджных связей, но при некотором развитии внеклановых отношений в управляющей подсистеме; 2) источником существования должностных лиц являются как кормления за счет вверенных поддан­ных, так и жалованье из центра; 3) появился письменно зафиксирован­ный свод законов; 4) существует специальный аппарат судей, которые уже разбирали большинство юридических вопросов; 5) изъятие доли прибавочного продукта «управителями» имело «точно установленный характер» и осуществлялось как путем взимания дани, так и посредст­вом принудительного труда; б) появляются специальные чиновники и лица, помогающие им.

Для «переходного» раннего государства характерно: 1) преоблада­ние назначения на должность в административном аппарате; родствен­ные связи играют роль только на самых высших уровнях иерархии; 2) система выплаты жалованья чиновникам доминирует над системой «кормлений»; 3) кодификация законов завершена; 4) все вопросы пра­вотворчества решаются судейским аппаратом; 5) налогообложение превратилось в хорошо отлаженную, регулярно функционирующую систему; 6) вся эта деятельность контролировалась многочисленными чиновниками