
- •Примерные вопросы к экзамену (I семестр) по дисциплине «теория госудатства и права»
- •Понятие науки и учебной дисциплины теории государства и права. Структура теории государства и права как учебной дисциплины.
- •Объект и предмет теории государства и права: понятие, общая характеристика. Многоаспектность понимания объекта и предмета.
- •Методы и методология теории государства и права: различные подходы к классификации.
- •Функции теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе юридических и иных социально-гуманитарных наук.
- •Определение понятия государства, его признаки и сущность. Отличие государства от иных типов (форм) организации общества.
- •Плюрализм в понимании и определении государства.
- •Политический (государственно-правовой) режим: определение понятия, виды политических режимов, и их общая характеристика.
- •Функций государства: определение понятия, признаки и основания классификации.
- •Общая характеристика внешних и внутренних функций государства.
- •3. Борьба с международной преступностью:
- •Механизм государства: определение понятия, признаки, структурные элементы и их характеристика.
- •Государственные органы: определение понятия, признаки.
- •Классификация государственных органов и характеристика их основных видов.
- •Политическая система общества: определение понятия, основные черты, структурные элементы.
- •Виды политической системы общества.
- •Функции политической системы общества
- •Место и роль государства в политической системе.
- •Виды нормативно-правовых актов и их общая характеристика.
- •Определение понятия закона, его признаки, виды, характеристика.
- •Определение понятия подзаконного нормативно-правового акта: его виды и характеристика.
- •Действие нормативно-правового акта во времени.
- •Действие нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц.
- •Определение понятия правовых систем и основания их классификации.
- •Характеристика романо-германской правовой семьи.
- •Характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды.
Механизм государства: определение понятия, признаки, структурные элементы и их характеристика.
Механизм государства – это система государственных органов, осуществляющих государственную власть, функции государства. Термин «механизм государства» одни зачастую отождествляют с государственным аппаратом, другие считают механизм государства более широким образованием и включают в него не только государственные органы, образующие государственный аппарат, но и принудительные учреждения (тюрьмы, полиция), а также методы осуществления власти. Понятие механизма государства является более узким по отношению к понятию «политическая система», так как в последнюю входят не только государственные органы, но и негосударственные организации, учреждения, группы принимающие участие в борьбе за политическую власть.
В литературе выделяется ряд признаков механизма государства, М.И. Байтин отмечает следующие признаки механизма государства:
- это система государственных органов, основанная на единстве принципов организации и деятельности;
- характеризуется сложной структурой отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов, их соотношением и взаимосвязями;
-между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы государственных органов. Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства;
-механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на социальные процессы и сферы располагает необходимыми финансовыми и иными материальными средствами (здания, оборудование, деньги)
Структура механизма государства – это внутренние строение, порядок расположения элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.
Структура механизма государства включает:
· Государственные органы, находящиеся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций (парламент, президент, правительство, министерства, ведомства).
· Государственные организации, подразделения механизма государства, призванные осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, милиция).
· Государственные учреждения, подразделения механизма государства, которые не обладают властными полномочиями (за исключением их администраций), а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной и т.п. сферах (библиотеки, вузы, театры, научно-исследовательские институты).
· Государственные предприятия, подразделения механизма, не обладающие властными полномочиям, за исключением их администраций, осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию, оказывают услуги для извлечения прибыли.
· Государственные служащие (чиновники), занимающиеся управлением.
· Организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
Механизм государства и его структура исторически изменяются, зависят от конкретных задач, стоящих перед государством на определенном отрезке его развития. Первичным структурным элементом механизма государства является государственный орган.
Механизм государства – это система специальных органов, с помощью которых государство осуществляет свои функции. Государство обеспечивает свои функции через систему органов государства носящее название государственный аппарат. Традиционно под государственным аппаратом понимают систему органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства (каждый государственный орган – это структурно обособленное звено, относительно самостоятельная часть госаппарата, которая осуществляет от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области). Деятельность государства по осуществлению своих функций облекается в правовые формы: правотворчество, исполнительно-распорядительная, правоохранительная, которые основаны на принципе разделения властей. Соответственно и функции государства подразделяются на законодательные (правотворческие), управленческие и судебные, что в принципе отражает механизм реализации государственной власти. Причем каждая из названных функций может осуществляться совокупностью государственных органов, принадлежащих к определенным независимым ветвям власти.