Вопрос 42.

Характеристика президентской республики (на примере США или другого зарубежного государства)

США

Основные признаки президентской республики на примере США

1)президент одновременно является главой государства и главой исполнительной власти

2)правительство формируется президентом. Особенность США в том, что правительства как конституционного органа нет. В США кабинет (правительство) формируется с согласия сената

3)правительство несет ответственность в виде отставки перед президентом

4)президент не может распустить парламент или его нижнюю палату

5)парламент не может отправить в отставку правительство.

4 и 5 признаки характеризуют жесткое разделение властей в президентской республике. Это проявляется в том, что президент не может распустить парламент, а парламент не может отправить в отставку правительство.

Президентская республика распространена на американском континенте, в Мексике, в Бразилии, Чили, Перу, Венесуэла

Вопрос 43.

Характеристика парламентарной республики (на примере Германии или другого зарубежного государства).

ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ ДЛЯ ВСЕХ парламентарных республик

5. правительство формируется и несет ответственность перед парламентом (перед бундестагом)

6. президент избирается не населением непосредственно. Избирается или специальным органом (Федеральное собрание в Германии) или парламентом (В Турции)

7. существует институт контрасигнатуры (согласие правительства с актами президента)

8. президент может распустить парламент или его нижнюю палату

Вопрос 44.

Характеристика смешанной республики (на примере Франции или другого зарубежного государства).

Особенности формы правления во Франции:

1)правительство несет ответственность перед парламентом в форме вотума не доверия и резолюции порицания (начинается по инициативе национального собрания, если последнее считает работу правительства неудовлетворительной. Вопрос об этом ставиться на голосование(голосование в парламенте за неудовлетворительную оценку деятельности правительства). Вотум отличается от резолюции тем, что вопрос о доверии ставит само правительство, если национальное собрание отказывает в доверии, то правительство уходит в отставку.

2)президент может распустить национальное собрание. В конституции нет строго установленных случаев, когда президент может это сделать. Есть ограничение – роспуск не чаще одного раза в год и нельзя распустить в условиях чрезвычайного положение

3)президент избирается непосредственно населением

4)полномочия президента и правительства разделены институтом контрасигнатуры.

Вопрос 45.

Смешанные формы правления. Помимо классических монархий, президентских республик и парламентских республик в мире существует значительное количество государств со смешанной формой правления. Большую группу стран составляют смешанные (полупрезидентские или полупарламентские) республики. В таких государствах президент избирается непосредственно гражданами, он обладает значительным объемом полномочий. Юридически президент не является главой исполнительной власти, но он играет важную роль в формировании правительства (часто применяется принцип несовместимости портфеля министра и депутатского мандата). Правительство обычно несет двойную ответственность: оно может быть отправлено в отставку президентом по собственному усмотрению (как в президентской республике) или получить вотум недоверия парламента (как в парламентской республике). В смешанных республиках часто возникают ситуации раздельного правления, когда президент и парламентское большинство принадлежат к различным партиям. Классическим примером смешанной республики принято считать Францию, однако в последнее время в ней все большее значение приобретают черты парламентской республики. Редко, но встречаются государства, форма правления в которых сочетает черты смешанных форм - монархии и республики. В Малайзии монарх избирается на 5 лет Советом правителей штатов. Обычно монархом становятся султаны штатов по очереди (ведется особый список). В этой связи можно говорить о выборной или ротационной монархии. В ОАЭ действует коллективная монархия. Во главе государства стоит Совет эмиров (7 эмиров), который каждые пять лет из своего состава избирает председателя: Полномочия председателя сравнимы с президентскими. Все важнейшие решения в государстве принимаются Советом эмиров. В ряде республик президент провозглашается пожизненным главой государства (Югославия, КНДР и пр.), а иногда и передает власть по наследству своему сыну (КНДР в 1994 г. и др.). При таком порядке замещения поста главы государства республика приобретает черты монархии. Особая форма правления в республике - теократическая {клерикальная) республика. Такой республикой в настоящее время является Иран, где имеются избранные президент и парламент, но главную роль играет руководитель государства (рахбар). Пост руководителя государства принадлежит высшему духовному лицу, которое подбирается мусульманским советом экспертов.