3. Различие правил, предусмотренных статьями 69 и 70 ук рф

1. По правилам статьи 69 УК РФ наказание назначается тогда, когда преступления, входящие в совокупность, были совершено до осуждения за любое из них, ибо совокупностью преступлений в соответствии со статьей 17 УК РФ признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено. Правила же статьи 70 УК РФ применяются тогда, когда новое преступление было совершено после осуждения за предыдущее, но до полного отбытия наказания по предшествующему приговору суда.

2. Правила статьи 69 УК РФ предусматривают возможность применения как метода поглощения менее строгого наказания более строгим (если совокупность образуют только преступления небольшой и средней тяжести), так и применение метода сложения наказаний. Правила же статьи 70 УК РФ предусматривают только метод сложения наказаний.

3. Различны максимальные размеры наказаний, которые можно назначить по совокупности преступлений и совокупности приговоров. Максимальный размер наказания по совокупности преступлений не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы не может быть более 25 лет. По совокупности же приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы более строгое: оно может назначаться до 30 лет. Если же по совокупности приговоров назначается наказание менее строгое, чем лишение свободы, оно не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного кодекса.

4. В ситуациях, предусмотренных частью 5 статьи 69 УК РФ, назначается наказание по совокупности без учета отбытой части наказания, а затем в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда. При назначении же наказания по правилам статьи 70 УК РФ во внимание принимаются лишь наказание, назначенное по последнему приговору, и неотбытая часть наказания по предыдущему приговору, из которых и формируется окончательное наказание.

В заключение можно сформулировать следующие общие выводы.

1. Законодателем должно быть четко определено, с какого и по какой моменты необходимо применять правила назначения наказания по совокупности приговоров. Отсутствие данного указания в статье 70 УК РФ порождает сложности для правоприменителя при разграничении правил статьи 70 и части 5 статьи 69 УК РФ.

2. Правила статьи 70 УК РФ, по нашему мнению, должны применяться в том случае, если новое преступление совершено осужденным после вступления обвинительного приговора суда в законную силу, ибо только в ступивший в силу приговор порождает правовые последствия.

Если преступление совершено после вынесения обвинительного приговора, но до вступления приговора в законную силу, должны применяться правила статьи 69 УК РФ.

3. Конечный момент действия положений статьи 70 УК РФ – полное отбытие осужденным наказания или полное погашение обязанности его отбывания. Новая редакция части 1 статьи 70 УК РФ предложена выше.

4. Назначение наказания по совокупности приговоров осуществляется как в отношении лиц, отбывающих реальное наказание, так и лиц, освобожденных от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным законом, в случае совершения ими нового преступления.

5. В связи с тем, что при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному за новое преступление, присоединяется полностью или частично неотбытая часть наказания по предыдущему приговору, очень важно выяснить, какая часть наказания неотбыта. Применительно к наказанию, отбываемому реально, неотбытой частью наказания следует, на наш взгляд, считать срок, который не был отбыт к моменту вынесения приговора за последнее преступление.

6. При назначении наказания по совокупности приговоров обязательным является применение метода сложения наказаний, однако суды порой вынуждены прибегать к применению метода поглощения, чтобы не выйти за максимальные размеры определенного вида наказания, например, исправительных работ. Следует законодательно предусмотреть для таких случаев возможность применения метода поглощения неотбытой части наказания наказанием, назначенным по последнему приговору суда.

7. Необходимо на законодательном уровне предусмотреть возможность применения метода поглощения менее строгого наказания более строгим для случаев, когда одним из приговоров назначается наказание в виде пожизненного лишения свободы.

8. Требует разрешения вопрос о назначении наказания условно осужденным, совершим в период испытательного срока преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой тяжести. На наш взгляд, следует в статье 74 УК РФ предусмотреть отмену условного осуждения в случае совершения условно осужденным в период испытательного срока любого преступления, независимо от степени его тяжести, и назначение наказания по совокупности приговоров. После назначения наказания по совокупности приговоров можно решить вопрос о целесообразности применения условного осуждения.

9. Присоединение дополнительных видов наказаний при назначении наказания по совокупности приговоров производится по правилам части 4 статьи 69 УК РФ.

Исчисление неотбытой части наказания зависит от вида наказания.

10. В зависимости от количества и времени совершения виновным лицом преступлений возможно сочетание правил статей 69 и 70 УК РФ при назначении наказания по совокупности.

11. Правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) более жесткие, нежели правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ). Позиция законодателя в этом вопросе представляется верной: лицо, не делающее для себя позитивных выводов из факта предшествующего осуждения и вновь совершающее преступление, заслуживает более строгого уголовно-правового воздействия, чем лицо, ранее не осуждавшееся.