34. Понятие международных споров и их классификация

Международный спор – это раз­ногласия, существующие между субъектами МПП по поводу применения МП норм или по поводу последствий факта, который явился нарушением МП обязательств.

Устав ООН делит споры на 2 категории: 1) особо опасные споры, продолжение которых может угрожать поддержанию международного мира и безопасности; 2) любые другие споры.

Устав не содержит критериев указанной классификации споров, предоставляя решение этого вопроса Совету Безопасности.

По предмету разногла­сий выделяют: территориальные, юридические и политические споры. Территориальные споры связаны с территориальными пре­тензиями одного субъекта МПП к дру­гому. Они наиболее серьезны и весьма сложны в разрешении. Международно-правовые документы не содержат четкого разгра­ничения между политическими и юридическими спорами.

Впервые Конвенция о мирном решении международных столкно­вений была разработана и принята на Гаагских конференциях мира 1899 г. и 1907 г. Статут Лиги Наций не был действенным. Устав ООН закрепил принцип мирного разрешения международ­ных споров в качестве одного из основополагающих императивов современного МП.

Содержание принципа было конкретизировано в следующих международно-пра­вовых документах:

- Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.);

- Декларация принципов Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.);

- Манильская декларация о мирном разрешении международ­ных споров (1982 г.).

35. Виды мирных средств разрешения международных споров

3 группы способов разрешения споров:

1) дипломатические средства - переговоры, консультации сторон;

2) способы, требующие участия третьей стороны - добрые услу­ги, посредничество, создание следственных и согласительных комиссий;

3) разбирательство спора в судебных и арбитражных органах - международный арбитраж, разбирательство в Международном Суде ООН.

Переговоры являются наиболее доступным и эффективным сред­ством мирного разрешения споров. Не должно быть ультиматумов, принуждения, диктата, угроз.

Консультации сторон стали применяться как средство мирного уре­гулирования споров после II мир. войны и нашли международ­но-правовое закрепление в большом числе двустор.и многостор. соглашений (самый быстрый вид разреш. международных разногласий, так как способствует поиску компромисс.решений).

Третья сторона может ве­сти параллельные переговоры со спорящими сторонами с целью све­сти их за столом переговоров, предоставить свою территорию как нейтральную для ведения переговоров и т. д. Нередко добрые услуги перерастают в посредничество. Однако в отличие от посредника, сто­рона, оказывающая добрые услуги, не принимает непосредственно­го участия в переговорах. Посредничество предполагает непосредственное участие третьей стороны в процессе мирного разрешения международного спора. К услугам посредника прибегают, когда разногласия спорящих сто­рон настолько велики, что они не могут нормально осуществлять кон­такты друг с другом. Посредничество оказывается третьей стороной по просьбе участников спора или по собственной инициативе.

Основная цель работы следственных комиссий - установить факт, который стал основанием для возникновения разногласий между субъектами международного права. Следственная комиссия создает­ся на основании спец. соглашения спорящих сторон, где оп­ределяются подлежащие расследованию факты, порядок и сроки об­разования комиссии, объем и полномочия ее членов и т. д. Допускается участие в комиссии представителей третьей стороны. Результаты ра­боты комиссии фиксируются в докладе, который должен ограничи­ваться лишь установлением фактов. Участники спора пользуются выводами комиссии по своему усмотрению. Выводы согласительной ко­миссии носят консультативный характер.