32. Виды и формы ответственности субъектов мпп

Два вида от­ветственности: политическая (нематериальная) и материальная. В рамках политответственности известны следую­щие формы: сатисфакция, ресторация и реторсия. Сатисфакция (извинение) - действия нарушителя норм между­народного права направленные на восстановление чести и достоин­ства потерпевшего. Наиболее характерными примерами сатисфак­ции являются официальные выражения сожаления или сочувствия. Ресторация (восстановление нарушенных прав), т.е. правонаруши­тель должен восстановить права потерпевшей стороны, которые он нарушил своими действиями, например, выведение войск с оккупи­рованной территории. Реторсия. В рамках этой формы потерпевший субъект между­народного права может совершать действия, аналогичные действи­ям правонарушителя. Например, высылка дипломатических работ­ников в ответ на такие же действия иностранного государства.

Материальная ответственность предполагает действия нарушителя, направлен­ные на восполнение материального ущерба потерпевшей стороне. Матер. отв-ть делится на: репарация и реституция. Репарация - денежное возмещение ущерба нарушителем по­терпевшей стороне. Как правило, ущерб компенсируется в денеж­ной форме, однако допустимы поставки в счет репараций сырья, оборудования и т. д. Реституция - восстановление ущерба путем возврата отчужден­ных у потерпевшего материальных ценностей. Если это невозмож­но, допустима замена отчужденных ценностей равноценными. Та­кое действие называется субституцией.

Особая форма ответственности - санкция. Это принудительная мера, которую пострадавший субъект международного права может применить по отноше­нию к правонарушителю. Особый статус санкции объясняется тем, что это форма как материального, так и нематериального вида ответ­ственности. Санкции бывают трех видов:

- экономические (разрыв торговых отношений и т. д.) - материальный вид ответственности;

- политические (разрыв дипломатических отношений и т. д.) - политический вид ответственности;

- военные. Согласно ст. 39, 41, 42 Устава ООН, Совет Безопасно­сти может принять меры военного и невоенного характера в случаях угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии.

33. Ответственность субъектов мпп за ущерб, причиненный при осуществлении правомерной деятельности

Деликтный характер ответственности (ответственность за риск). Речь идет лишь о возмещении ущер­ба, причиненного в результате использования источников повышен­ной опасности. Под ущербом в данном случае понимают вред жизни или здоровью физического лица или материальный ущерб субъекту МПП. Пределы ответственности за ущерб от космической деятельнос­ти устанавливаются согласно международным конвенциям, заклю­ченным большинством государств, осваивающими космическое пространство:

1) Договор о принципах деятельности государств по исследова­нию и использованию космического пространства, включая Луну и дру­гие небесные тела (1967 г.); 2) Конвенция о международной ответственности за ущерб, при­чиненный космическими объектами (1972 г.).

Абсолютная ответственность - если космический объект падает на территорию го­сударства и причиняет вред жизни и здоровью людей либо матери­альный ущерб. Относительная ответственность - когда был нанесен вред космическому объекту другого государства. В обоих случаях виновное государство обязано компенсировать урон пострадавшей стороне. По решению ООН в 1956 г. было создано Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), целью которого является развитие международного сотрудничества в этой области.

В рамках МАГАТЭ был разработан и подписан целый ряд между­народных соглашений по вопросам ответственности за ядерный ущерб: Брюссельская конвенция об ответственности операторов ядер­ных судов (1962 г.) и др. Конвенциями были сформулированы основания ответственно­сти за ядерный ущерб. Основной принцип ответственности за ядерный ущерб - принцип абсолютной ответственности оператора ядерной установки. Само собой разумеется, что физическому лицу - операто­ру ядерной установки не по силам возмещение ущерба, который не­редко составляет многие миллионы долларов США. Поэтому предус­мотрена система страхования ответственности операторов ядерных установок. В случае ядерного инцидента ущерб возмещается не толь­ко государством - владельцем ядерной установки, но и из страхового фонда. Оператор имеет право переадресовать иск своему непосред­ственному руководству, если сможет доказать в суде его виновность.

Если ядерный инцидент стал результатом действия обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийные бедствия, военные дей­ствия и т. д., оператор освобождается от ответственности. Срок ис­ковой давности возмещения ядерного ущерба составляет 10 лет.