12.Общественный и государственный строй Рима в эпоху республики. Кризис республики в Риме и позднереспубликанские военные диктатуры.

Ответ: Общественный строй в Риме, в период республики (V-IV вв. до н.э.) развивался по 2 основным направлениям:

1. борьба плебеев и патрициев.

2. Изменение характера рабства.

Плебеи с самого начала установления республики начинали борьбу за рабство с патрициями:

- В сфере экономики плебеи допускались к общему полю и ограничение долгового рабства, от которого в основном страдали плебеи.

- В политической сфере плебеи добивались допуска к патрицианским должностям и в сенат.

- В социальной сфере плебеи требовали отмены запрета брака с патрициями, вхождения в жреческие коллегии.

В своей борьбе плебеи опирались на свое численное превосходство и регулярно прибегали к праву выхода – т.е. уход из города с угрозой основать свое плебейское государство.

Большинство плебеев страдали от малоземелья и требовали допуска к общему полю, но, к вопросу о допуске к патрицианским должностям относились безразлично.

Важное значение имело принятие в 367 г. до н.э закона Лициния-Секстилия, который состоял из двух проектов:

1. допуск плебеев к общему полю.

2. допуск плебеев к должности консула.

К началу 3 века до н.э плебеи стали избираться на все остальные должности, входить в Сенат и жреческие коллегии.

Патриции не соглашались признавать в качестве общегосударственных законов решения, принятые на плебейских патрицианских собраниях – плебесциты. В 287 г. до н.э. был принят закон, по которому плебесциты были приняты общеобязанными.

Так завершилась борьба плебеев и патрициев, и в Риме сложился новый сословный слой. Патриции и верхушка плебеев объединились в сословие нобили – крупные землевладельцы, аристократия.

Второе сословие – всадники – зажиточные торгово-ремесленные круги. Остальная часть рядовых граждан составила сословие плебеев.

К 3 веку до н.э. в Риме изменился характер рабства. Рабство стола классическим (основная производственная сила).

Расцвет Римской республики наступил в 3 веке до н.э. Формально высшими органами государственной власти считались комиции – народные собрания.

Реально действовали два вида народных собраний:

1. Центуриатные комиции, избирали высших должностных лиц;

2. Трибунные комиции, принимали законы и избирали народных трибунов.

Эти 2 народных собрания были ограничены в своих полномочиях – они не обладали законной инициативой. Важную роль играли магистратуры – должностные коллегии. Делились на высшие и низшие.

Кроме того, все должности делились на одинаковые (обычные) и экстраординарные, которые избирались или назначались в чрезвычайных условиях.

Диктатор назначался по решению Сената. Магистраторы действовали на основе принципов:

- выборность;

- коллегиальность;

- срочность (на 1 год);

- принцип безвозмездности, т.е. должностные лица не получали вознаграждения, поэтому избирались из состава нобилета и, отчасти всадников.

В Риме существовала аристократическая республика.

Кризис Римской республики и военная диктатура:

Со 2 в. до н.э. начался кризис Римской республики. Это проявлялось в

размывании социалистической основы республики. Успешные завоевательные войны

предопределяли обилие дешевых работ, и, соответственно рабский труд

становился основным.

Вс IX начинают преобладать латифундии, т.е. круги рабовладельческого

хозяйства нобилей.

Граждане-земледельцы не выдерживают конкуренции и разоряются. Аналогичные

процессы происходят в ремесле, но это предопределило любенизацию (обобщение)

значительной части гражданства.

Другой причиной кризиса Римской республики было несоответсвие между формой

правления и формой государственного устройства. В результате успешных

завоевательных войн Рим из большого города-государства превратился в

средиземноморскую империю, тогда как республиканские органы управления были

рассчитаны на небольшую городскую общину. В истории другого мира такого рода

империи предлагали установленные монархические формы правления.

Кризис Римской республики проявлялся в 3 видах войн:

1. Восстание рабов (например, восстание Спартака). Та

трудность, с которой были подавлены эти восстания, показала неэффективность

республиканской формы правления.

2. Войны союзнические. Значительную часть римской армии

составляли латины – союзники и иные италийские племена. В ходе этих войн

союзники добились права гражданства, что в несколько раз увеличило состав

граждан.

3. Войны гражданские. Внутри самой римской общины.

Условно выделяют два политических течения:

- оптиматы (т.е. представители нобилитета, которые

выступали за расширение полномочий Сената);

- популяры (представители нобилитета и всадничества,

которые в борьбе за власть с оптиматами использовали лозунги защиту интересов

римского народа).

Во 2 половине 2 века до н.э. кризис Римской республики попытались

приостановить знаменитые братья Гракхи.

В своих реформах Гракхи прежде всего пытались решить вопросы земли, введя

размер предельного землевладения (500 югеров). Излишки раздавались

обезземеленным гражданам. Кроме того, Гракхи пытались расширить политическое

влияние всадников и были сторонниками предоставления гражданства союзникам.

Гракхи были обвинены в стремлении перейти к тирании и убиты. В целом,

стремление Гракхов возродить среднее и рядовое гражданство было утопическим,

т.к. дешевый труд рабов был более рентабельным.

В конце 2 в. до н.э возникли серьезные трудности с набором в армию, т.к.

разорившиеся граждане не могли сами себя вооружить и прокормить. В этих

условиях консул Гай Марий провел военную реформу – в легионы стали записывать

всех желающих, независимо от имущественного положения. Было введено жалование

для воинов, а ветераны (14 лет) получали земельные участки. Если раньше

политическая и военная организация совпадали, то после военной реформы Гая

Мария, армия становилась фактически наемной, подчинение определялось

военноначальнику и заинтересованным в его политическом влиянии.

Эта реформа создала предпосылки для установления военной диктатуры. Впервые в

ходе гражданской войны военную диктатуру установил противник Г.Мария –

оптимат Корнелий Сулла.

В 80 гг. до н.э. Эта диктатура опиралась не на решения Сената, а на военную

силу, и в отличии от прежних диктатур, не была ограничена сроком. Диктатура

Суллы носила жестокий характер, это проявлялось в издании проскрикуций, т.е.

списков граждан, объявленных вне закона.

Но спустя несколько лет, Сулла добровольно сложил с себя полномочия диктатора.

После смерти Суллы вновь началась гражданская война. В ходе нее ни один

военноначальник – политик не мог брать верх над дружинами. В 60 г. до н.э.

было заключено соглашение о разделе власти: Помпей, Красс, Гай Юлий Цезарь.

Помпей выступал сторонником Сената, открыто выступал и Г.Ю.Цезарь.

В результате этой войны была установлена новая военная диктатура. Кроме того,

что свои полномочия диктатора Цезарь сделал бессрочными, он нарушил другую

норму Римской республики. Одновременно занимал должности консула, цензора,

верх. Трибуна и понтифика.

Диктатура была более мягкой по отношению к диктатуре Сулла. Он стал вести

себя как монарх, поэтому в результате заговора Цезарь был убит.

Гибель Цезаря привела к новой вспышке гражданской войны, в ходе которой

сформировался 2 триумвиат: Антоний, Лепид, Октавиан.

Антоний имел большой авторитет в армии и считался безусловным претендентом на

установление военной диктатуры, но большее значение имел тот факт, что

Октавиан был родственником Цезаря и постепенно стал восприниматься в качестве

его наследника. В междуусобной войне Октавиан одержал победу в 32 г. до н.э.

Спустя 4 года Октавиан торжественно объявил о сложении с себя чрезвычайных

полномочий, окончание гражданской войны и восстан-и республики (27 г. до

н.э.). Историки считают, что это событие и ознаменовало падение Римской

республики и установление империи.