14.Государственные реформы в Речи Посполитой во второй половине 18в. Станислав Август Понятовский. Великий сейм.

В 1750-е гг. группировка Чарторыйских вынашивала планы дет-ронизации Августа III и осущ-я реформ при поддерж­ке России. Смерть Августа III перечеркнула их расчеты. Надежды на реформы стали связываться с новым королем. Чарторыйские, опираясь на прямую поддержку России, сумели обеспечить из­брание на престол своего ставленника — 30-летнего Станислава Августа Понятовского, человека очень образованного, прекрас­но знакомого с Европой, убежденного сторонника преобразова­ний, но политика мягкого и непоследовательного.

Некоторые преобразования удалось осущ-ть после избрания Станислава Августа. создана «кон­ференция» короля и министров (институт, напоминающий пра­вительственный кабинет), канцлером стал последовательный Идеолог реформ Анджей Замойский, под его рук-м спе­циальные комиссии начали разрабатывать новое законодатель­ство для городов, удалось заметно пополнить казну, для подго­товки офицерских кадров была создана Рыцарская школа.

Россия и Пруссия, обеспокоенные начавшимися реформами, использовали как предлог для вмешательства в польские дела т.н. «диссидентский вопрос» — об ограничении прав некатоликов («диссидентов») в Польше в сер. XVIII в. Понятовский и «Фамилия» отказались выполнить требования Рос­сии и Пруссии о гарантии прав «диссидентов», опасаясь поте­рять поддержку католической шляхты. В ответ при содействии извне были созданы православная конфедерация в Слуцке и протестантская — в Торуни и был разработан план детронизации Понятовского, которому в этих условиях не оставалось ни­чего иного, как уступить. На сейме 1768 г. права «диссидентов» были восстановлены, одновременно сейм подтвердил и гаранти­ровал соблюдение «кардинальных прав» (liberum veto, свободная элекция монарха, право неповиновения королю). Гарантом ста­бильности этих законов являлась Екатерина. В ответ католическая шляхта объединилась в Барскую конфедерацию под лозунгом за­щиты гос-й независимости, шляхетских привилегий , и прав католической церкви. Движение получило широкий раз­мах, борьба русской армии с ним продолжалась несколько лет и показала, что Россия не в состоянии держать Польшу под едино­личным контролем. Итогом стал первый раздел части террито­рий РП. Пруссия получила Вармию и Поморье (без Гданьска и Торуня) с более чем полумиллионом жителей, Австрия — галицкие земли и часть Малой Польши с 650 тыс. населения, Россия — Вост. Белоруссию с 1 млн 300 тыс. человек.

1 раздел был ратифицирован на сейме 1773 г., преоб­разованном в генеральную конфедерацию (позволяло решать вопросы большинством голосов) и работавшем до 1775 г. уда­лось инициировать ряд новых важных реформ: образовать зачаток дееспособного прав-ва в форме Постоянного совета; начать военно-финансовую реформу с целью создания постоянной 30-ты­сячной армии; учредить Комиссию народного просвещения — 1 в Европе министерство образования.

1770—1780-е гг. прошли под впечатлением, оставленным пер­вым разделом РП. Общество встряхнулось. Огром­ное влияние приобрела полит-я публицистика — особенно голоса Станислава Сташица и Гуго Коллонтая. Заметно активи­зировалась деят-ть масонских лож. Сформировались две про­граммы выхода из кризиса: «патриотическая партия» рассчитывала опереться на англо-прусский союз в борь­бе п/в Австрии и России и вернуть Польше хотя бы галицийские территории; пророссийски настроенная группировка наде­ялась усилить в Польше власть аристократической олигархии. Со­званный в 1788 г. сейм, как и сейм 1773 г., был преобразован в конфедерацию и оставался ареной полит-й борьбы вплоть до 1792 г. Ему удалось провести ряд существеннейших реформ, и поэтому он вошел в историю под названием Великого сейма.

Была предпринята реформа городского права, что стало от­ветом на «черную процессию» 1789 г., когда в Варшаву съехались представители 141 города РП и потребовали цопустить горожан к участию в работе сейма, разрешить им власть землей и занимать гос-е должности, обеспечить Правомочность в суде и неприкосновенность личности. Эти и ряд других прав были даны Великим сеймом польскому бюргерству.

Реформа сеймиков - права голоса в них ли-Ьались безземельные шляхтичи, а это наносило сильный удар по ■агнатской олигархии, поскольку лишало ее поддержки клиентелы.

Гл. достижением Великого сейма - при­нятое Конституции 3 мая 1791 г., которая реформировала осно­вы соц. и гос-го строя РП. Кон­ституция исходила из понятия «гражданства», а не сословных принципов, хотя шляхте было зарезервировано первенствующее Место среди др. соц-х групп. Дарованные горожанам права были подтверждены. Крестьяне, власть шляхты над которыми сохранялась, рассматривались отныне как слой, находя­щийся под спец-й гос-й опекой.

В области гос-го управления перемены коснулись |И сейма, и королевской власти, и суда, и административного аппарата в центре и на местах. Принцип liberum veto отменялся, уполномочия сената были ограничены, сеймиковые инструкции потеряли обязательную силу. Компетенцией сейма стало законо­дательство, налоги и контроль за исполнит-й властью. Последнюю д. б. осуществлять ответственные перед сеймом министры, составлявшие вместе с королем и примасом католической церкви правительств-й кабинет. Сеймовым ко­миссиям отводилась роль министерств, а на местах учреждались в качестве административных органов военно-гражданские ко­миссии порядка. Королевская власть становилась наследственной, король освобождался от ответственности за сохранение «золотых шляхетских вольностей». Суд становился коллегиальным, и в нем усилилась роль средней шляхты.

Т. О., Конституция 3 мая 1791 г. провозглашала создание в РП конституционной монархии и многими своими нормами радикально укрепляла гос-й аппарат.

Деятельность сейма и Конституция 3 мая вызвали острое со­противление в магнатских кругах и недовольство Екатерины. В Пе­тербурге был подписан акт конфедерации, официально провоз­глашенный в Тарговице. Русская армия и сторонники Тарговицкой конфедерации начали военные действия п/в сторонников

Конституции 3 мая. Король, желая спасти хотя бы некоторые и реформ, перешел на сторону конфедератов. Гродненский сейм под прямым давлением России отменил Конституцию 3 мая 1791 г. и принял новую, которая в основных чертах повторяла решения 1775 г., сохраняя, однако, и ряд реформ Великого сей­ма и положений из Конституции 3 мая. Тот же сейм подтвердил раздел между Россией и Пруссией еще части территорий РП. Пруссия получала Гданьск, Торунь, Великую Польшу и Мазовию с более чем миллионом новых подданных; Россия — Белоруссию, поднепровскую Украину и Подолию с 3 млн населения. Сама Польша, в которой оставалось 4 млн че­ловек на 212 тыс. кв. км, фактически была под полит-м контролем России. Оставшиеся в Польше и оказавшиеся в эмиг­рации противники тарговичан не могли смириться с таким по­ложением, и восстание под руководством Тадеуша Костюшко стало последним актом борьбы за гос-е реформы и независимость Польши.

Оно началось с марша одной из бригад польской армии на Краков в марте 1794 г. Костюшко встал во главе мятежной ар­мии, провозгласил акт восстания и подписал Поланецкий уни­версал, которым крестьяне освобождались отличной зависимос­ти и получали гарантии неприкосновенности их земельных наде­лов. Первую значительную победу восставшие одержали под Рацлавицами. Их поддержали в Варшаве и Вильно. Значит-я часть территории Польши оказалась под полным контролем пра­в-ва Костюшко, на время военных действий получившего диктаторские полномочия. Активные деятели Тарговицкой кон­федерации были казнены. Среди польской шляхты и горожан сложилась партия польских якобинцев во главе с Гуго Коллонта-ем — сторонников использования франц. опыта револю­ционной борьбы, включая террор. Прав-во сумело обеспе­чить широчайшую мобилизацию средств и ресурсов и в короткое время создать большую и боеспособную армию. Но силы оказа­лись неравными. После многомесячных боевых действий Варшава была взята русской армией под ком-м А.В. Суворова. Ко­стюшко попал в плен. Польские территории подверглись разделу м/у Пруссией, к которой отошла еще часть Мазовии (с Вар­шавой) и часть литовских территорий, Австрией, получившей Малую Польшу и часть Подляшья, и Россией, присоединившей украинские земли.

Станислав Август Понятовский был вывезен в Петербург, где и умер в 1798 г.Польское гос-во перестало существовать.

13.Разделы Речи Посполитой Россия и Пруссия, обеспокоенные начавшимися реформами, использовали как предлог для вмешательства в польские дела т.н. «диссидентский вопрос» — об ограничении прав некатоликов («диссидентов») в Польше в сер. XVIII в. Понятовский и «Фамилия» отказались выполнить требования Рос­сии и Пруссии о гарантии прав «диссидентов», опасаясь поте­рять поддержку католической шляхты. В ответ при содействии извне были созданы православная конфедерация в Слуцке и протестантская — в Торуни и был разработан план детронизации Понятовского, которому в этих условиях не оставалось ни­чего иного, как уступить. На сейме 1768 г. права «диссидентов» были восстановлены, одновременно сейм подтвердил и гаранти­ровал соблюдение «кардинальных прав» (liberum veto, свободная элекция монарха, право неповиновения королю). Гарантом ста­бильности этих законов являлась Екатерина. В ответ католическая шляхта объединилась в Барскую конфедерацию под лозунгом за­щиты гос-й независимости, шляхетских привилегий , и прав католической церкви. Движение получило широкий раз­мах, борьба русской армии с ним продолжалась несколько лет и показала, что Россия не в состоянии держать Польшу под едино­личным контролем. Итогом стал первый раздел части террито­рий РП. Пруссия получила Вармию и Поморье (без Гданьска и Торуня) с более чем полумиллионом жителей, Австрия — галицкие земли и часть Малой Польши с 650 тыс. населения, Россия — Вост. Белоруссию с 1 млн 300 тыс. человек.

Деятельность сейма и Конституция 3 мая вызвали острое со­противление в магнатских кругах и недовольство Екатерины. В Пе­тербурге был подписан акт конфедерации, официально провоз­глашенный в Тарговице. Русская армия и сторонники Тарговицкой конфедерации начали военные действия п/в сторонников

Конституции 3 мая. Король, желая спасти хотя бы некоторые и реформ, перешел на сторону конфедератов. Гродненский сейм под прямым давлением России отменил Конституцию 3 мая 1791 г. и принял новую, которая в основных чертах повторяла решения 1775 г., сохраняя, однако, и ряд реформ Великого сей­ма и положений из Конституции 3 мая. Тот же сейм подтвердил раздел между Россией и Пруссией еще части территорий РП. Пруссия получала Гданьск, Торунь, Великую Польшу и Мазовию с более чем миллионом новых подданных; Россия — Белоруссию, поднепровскую Украину и Подолию с 3 млн населения. Сама Польша, в которой оставалось 4 млн че­ловек на 212 тыс. кв. км, фактически была под полит-м контролем России. Оставшиеся в Польше и оказавшиеся в эмиг­рации противники тарговичан не могли смириться с таким по­ложением, и восстание под руководством Тадеуша Костюшко стало последним актом борьбы за гос-е реформы и независимость Польши.

Оно началось с марша одной из бригад польской армии на Краков в марте 1794 г. Костюшко встал во главе мятежной ар­мии, провозгласил акт восстания и подписал Поланецкий уни­версал, которым крестьяне освобождались отличной зависимос­ти и получали гарантии неприкосновенности их земельных наде­лов. Первую значительную победу восставшие одержали под Рацлавицами. Их поддержали в Варшаве и Вильно. Значит-я часть территории Польши оказалась под полным контролем пра­в-ва Костюшко, на время военных действий получившего диктаторские полномочия. Активные деятели Тарговицкой кон­федерации были казнены. Среди польской шляхты и горожан сложилась партия польских якобинцев во главе с Гуго Коллонта-ем — сторонников использования франц. опыта револю­ционной борьбы, включая террор. Прав-во сумело обеспе­чить широчайшую мобилизацию средств и ресурсов и в короткое время создать большую и боеспособную армию. Но силы оказа­лись неравными. После многомесячных боевых действий Варшава была взята русской армией под ком-м А.В. Суворова. Ко­стюшко попал в плен. Польские территории подверглись разделу м/у Пруссией, к которой отошла еще часть Мазовии (с Вар­шавой) и часть литовских территорий, Австрией, получившей Малую Польшу и часть Подляшья, и Россией, присоединившей украинские земли.

Станислав Август Понятовский был вывезен в Петербург, где и умер в 1798 г.Польское гос-во перестало существовать.

15.Гос-о-правовое положение польских земель после разделов. Политика Наполеона в польском вопросе.

В =» трех разделов Пруссия захватила 20% террито­рии с 23% населения бывшей РП, Австрийская империя — 18% с 32% населения, к России отошло около 62% территории с 45% населения. Осн. часть этнически пол-х земель - в составе Пруссии. Территории, ставшие владе­ниями Австр-й империи, по этническому составу - не­однородны. - польские и украинские земли. Россия не получила эт­нически польских территорий. Поляки в вост-х землях РП - меньшинство.

С 1795 г. судьба поляков, их положение и действия в значи­т-й степени зависели от политики разделивших польские земли гос-в, не была одинаковой и неизменной.

Германизаторская политика прусского прав-ва -образованных админ-х единиц — Зап. Пруссия, Юж. Пруссия, Нововосточная Пруссия, — % на департаменты и поветы. ликвидированы преж­нее пол-е админ-е деление, сеймики, выборность чиновников и автономия городов. В 1794—1797 гг. на пол-х зем­лях введено прусское право и судоустройство. Суды и адми­н-е делопроизводство переводились на немецкий язык. Почти все поляки в админ-м аппарате заменены прусскими чиновниками. Колонизационное перемеще­ние немцев на пол-е земли на рубеже XVIII—XIX вв. хотя и не приняло широких масштабов, тем не менее поддерживалось влас­тями. Завладев гос-ми и церковными землями, прус­ское прав-во продавало их немецким помещикам и банкирам.

Австрийской империи-и после 1 раздела, получили название Королевство Галиции и Лодомерии, а после 3 раздела — Новая Галиция. Зап. и сев. части -этнически пол-­ми, а на востоке большинство - русины (украинцы) и униаты. бедностью и отсталостью. Королев­ство Галиции и Лодомерии подчинялось находившемуся во Львова губернатору. % на 18 округов и управлялось с помо­щью абсолютистско-бюрокр-х органов. В 1775 г. создан сословный сейм из представителей магнатов и шляхты, королевских городов, обладавший минимальными правами. Сейм собирался редко, а в нач. XIX в. перестал. Положение поляков в монархии Габсбургов - Iсамым тяжелым.

Прусское и австрийское господство вызывало недовольство большинства населения. Власти ни силой, ни полит-м маневрированием не могли подавить польское освобод-е движение.

Россия % на губернии. не были ликвидированы действовавшие там прежде инстатуты. Польская шляхта сохранила свое сословное самоуправление: функционировали сеймики, земские и городские суды, некоторые выборные органы, языком судопроизводства оставаться польский язык.

В сер. 90-х гг. в пол-м обществе две полит-е концепции. 1 достичь восстановления независимости пол-го гос-ва м. б. при благоприятной международной обстановке, которая способствовала бы расколу в рядах разделивших пол-е земли держав. 2- в меньшей степени учитывала международный фактор: освобождение страны м. б. достигнуто в =» упорной вооруж. борьбы с участием всего народа, а не только шляхты. 1-2 присуще убеждение о необходимости сохранения и развития польского нац. самосознания, процесс формирования которого был ускорен трагедией разделов и восстанием под рук. Т. Костюшко (1746-1817). В создавшихся в это время тайных организациях приняли участие представители разных сословий.

Проявлением нац.-освоб-го движения – деят-ть эмиграции и формирование пол-х легионов. Наиболее активная часть эмиграции -во Франции. - поселился освобожденный по распоряжению Павла I из плена Т. Костюшко. Инициаторами создания - представители радикального крыла эмиграции. Коман­довать - генерал Ян Домбровский. Поляки надеялись, что легионы, действуя вместе с франц-й армией, сохранят свою самост-ть, чтобы в удобный момент стать основой во­оруж-х сил независимой Польши. Однако Наполеон избегал к.-л. обязательств в отношении поляков и видел в пол-х легионах лишь инструмент для достижения своих собственных целей. Легионеры использовались им в боях п/в австрийцев в Италии и для подавления восстания негров во франц. ко­лонии на острове Гаити. = содействовало подъему нац.-освобод. движения.

Польский вопрос начал играть ощутимую роль в европейс­кой дипломатии в нач. XIX в. А. Чарторыйский (1770— 1861), вошедший в ближайшее окружение Александра I и став­ящий министром иностр. дел России, строил планы восста­новления пол-ого гос-ва с помощью русского царя. Александр I до поры до времени не отвергал этого проекта. Но, как и Наполеон, поддерживая иллюзии поляков, он старался использовать указанный проект в своих интересах как орудие дипломатического давления на своих союзников.

Военные успехи Наполеона в борьбе с Австрийской импери­ей и Пруссией привели к тому, что франц. войска заняли большую часть пол-х земель. Неизбежным - столкнове­ние франц-й и российской армий. В битве под Фридландом Наполеон праздновал победу.

В июле 1807 г. заключен Тильзитский мирный договор, -пол-е земли, принадлежавшие Пруссии, подверглись переделу. Центр. районы с Варшавой и часть Вел. Польши с Познанью составили Княжество Варшавское. Во главе - союзник Наполеона саксонский ко­роль Фридрих Август. Фактически Княжество, и объявлен­ный независимым Гданьск, находилось в полном подчинении Франции. Белостокская область отошла к России. Поморье, Силезия и Вармия у Пруссии.

Тильзитский мир не отменил разделов. В нем не было упоминания о Польше.

В 1809 г. Княжество расширилось за счет присоединения тер­ритории Малой Польши, подвластной прежде Австрийской им­перии. площадь - около 155 тыс. кв. км, а население —4,3 млн.

В июле 1807 г. Наполеон даровал Княжеству Варшавскому конституцию, более радикальную, нежели Конституция 3 мая 1791 г. = создавались польский сейм, Гос=й совет, армия численностью до 40 тыс. человек и адми­нистрация. В Княжестве введен современный гражданский кодекс и отменена личная зависимость крестьян, но крестьян­ские и общинные земли оставались в собственности помещиков.

Княжество Варшавское зависимость -судьбу определял Наполеон, Варшава лишена возможнос­ти проводить самост-ю внешнюю политику, армия нахо­дилась в стратегическом распоряжении Наполеона, финансы и экономика зависели от Парижа, катол-я церковь подчиня­лась гос-ву.

Независимость проявлялась в важных областях внутр-й жизни — в админ-м управлении и поли­тике, просвещении и науке, в области военного дела. Исправно и достаточно эффективно функционировали сейм и Гос-й совет. Прав-во и просвещенные слои общества старались использовать возможности, предоставленные новым гражданским кодексом, для проведения рациональной экон-й политики и преодоления отставания и зависимости. Полностью самост-м было Княжество в области про­свещения и науки, что нашло выражение в расширении сети польских начальных и средних школ, возрождении и создании новых высших школ, развитии наук. Символом независимости была польская армия, полностью суверенная в вопросах внут­ренней организации.