7.Соц.-полит. Развитие Польши в конце14-15в. Начало сословного представительства. Немавские статуты 1454г.

Гос-е устройство П. в XIV-XV вв. время сущ-я в Польше сословной монархии, кото­рой на смену в XVI—XVIII вв. пришел режим «шляхетской де­мократии», - модель со­словного устройства гос-ва, но с особыми чертами, позволившими противопоставить ее «нормальной» со­словной системе. Центр. институтом - королевская власть. При короле сущ-л корол-й совет, объединявший высших светских и церк-х сановников, выходцев из аристократии.

Среди органов центр. управления гл. - королевская канцелярия, рук-ая канцлером и подканцлером. казначейство во главе с кор-м подскарбием. в XV в. отделилась от гос-й, возглавлял ее надворный подскарбий. Уп­равление двором и его делами осущ-сь маршалком. В XV в., рядом с королевским (корон­ным) маршалком поучился и надворный. функции, не имели четкого разграничения. Сущ-л и ряд придвор­ных должностей, носили,, церемониальный, хар-р: подкомории, кравчий, конюший, по­стельничий и т.д.

Гл. опорой корол-й власти в провинции - ста­росты, ( на место каштелянов). - судебная власть, организация обороны и шляхетского ополчения (посполитого рушения), полиц-е функции, сбор податей, налогов и пошлин. С. управляли и имуществом короля на данной территории. = выходцами из небогатой шляхты, лично связаны с королем .

сущ. и земские должности и институты, пер­вонач. Ликвид-е Владиславом Локетком, но затем восстановленные Казимиром Великим и широкое развитие в XV в. - воеводы, каштеляны, земские подкомории, войские, хорунжий и т.п. На эти должности дворяне пожизненно назна­чались королем. Постепенно они становились наследственными.

Гл. элементом военной организации со времен Казими­ра В. - посполитое рушение Ополчение % на хоругви,

Т. О., в XIV—XV вв. сущ. предпосылки для создания сильного централиз-го гос-го аппара­та. Однако с к. XIV в. (ошицкий привилей 1374 г.) начался процесс сужения преро-тив королевской власти за счет расширения прав и привилегий шляхты. В XV в. ограничение власти короля выразилось –в регионах стало падать значение старост как королевских наместников. Должность - пожизненная,. Все это угрожало центр-и гос-ва.

Корол-й совет в XV в. приобретает больший значение. раньше – совещат-м органом, назначавшимся королем, теперь -входят епископы, предст-ли местной администрации, нек-е придворные чины. Совет превраща­ется в рупор и орган земел-й аристократии.

Самой важной -складывание общепольского (вального) сейма, провин­циальных и земских сеймиков. на этом фундаменте в к. XV—XVI вв. создаются базовые институты пол-й «шляхет­ской демократии». -опиралась на сейм, сей­мики и разветвленное древо земских должностей.

Общепол-й вальный сейм, парламент, с к. XV в. из 2 частей: посольской палаты (избы) и сената. Частота заседаний се­ната сначала зависела от короля, потом стала оп­ределяться традицией и ритмом работы сейма в целом.

Сеймы — общепол-е (вальные), провинц-е и по­ветовые — возникли на основе удельных вечевых собраний ры­царства,. Ведущую роль - члены корол-го совета, представи­тели местной администрации и носители земских должностных титулов. местных, земских, сеймиков, развились в XV в. в противовес власти старосты и деяте-ть их сосредоточивалась в осн. на локальных проблемах —судебных, административных, полицей­ских и финансовых. Шляхта здесь имела перевес над магнатами, и ее участие в выработке решений было более деятельным и весо­мым, не сводясь к крикам одобрения или несогласия.

особенность сеймов и сеймиков —односословность.

Пол-е сеймы и сеймики XV в. не приобрели той фор­мы и значения, какие им присущи в XVI—XVIII вв. 1)не проходили пока выборы шляхетских депутатов из числа участ­ников сеймиков в провинц-й или вальный сейм, ста­ло правилом лишь в теч. XVI в. 2) только в . XV в. стала складываться двухпалатная структура сейма, раньше сенат действовал вне сейма и независимо от него. 1 сейм, на заседаниях которого сенат и посольская изба объединились, состоялся в 1493 г. после смерти Казимира Ягеллончика. 3) полномочия сеймов и сеймиков в XIV—XV вв. уже, чем позднее, когда они стали определять ход по­лит-й и общест-й жизни в Польше.

Рост шляхетских привилегий При проведении своей политики короли опирались на шляхту. При­вилегии укрепляли ее позиции, подрывая центр-ю власть. статуты Казимира III усилили позиции шляхты н содействовали ее выдвижению на 1 место в полит-й жизни гос-ва. В 1374 г. Людовик Венгерский, добиваясь за­крепления пол-го престола за своей дочерью Ядвигой, издал Кошицкийкий привилей (привилегию). -1привилей, распространявшийся на всех светских феодалов. Шляхта и магнаты, освобождались от всех налогов, за исключением уплаты двух грошей с крест-го лана земли. Убытки, подлежали возмещению. привилей подчеркивал единство гос-ва, его независимость и стремление к дальнейшему объединению пол-х земель.

- Немавские ста­туты 1454 г. Король Казимир IV Ягеллончик (1447—1492 гг.) под напором вооруж-й шляхты в трудной ситуации, создавшейся в начале Тринадцатилетней войны с орде­ном. направлены п/в доминирующего положения магнатов в гос-ве, но ущемляли полит-е права городов и ограничивали корол-ю власть. = король не имел права вводить никаких новых порядков и созывать посполитое рушение (шляхетское ополчение) без разре­шения сеймиков. Т. О., статуты укрепляли позиции шляхты, - важно для развития сословной монархии.