- •Раздел I. Основные закономерности функционирования экономики
- •Тема 1. Предмет и метод экономической теории
- •1.1. Предмет экономической теории
- •1.2. Функции экономической теории
- •1.3. Экономика и политика
- •1.4. Школы экономической теории
- •1.5. Метод экономической теории
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике
- •2.1. Экономика и ее проблемы
- •2.2. Проблема выбора в экономике
- •Возможность производства сыра и оружия при полном использовании ресурсов
- •2.3. Характеристика производительных сил
- •2.4. Основные экономические проблемы, стоящие перед обществом
- •2.5. Проблема эффективности. Экономическая и социальная эффективность
- •Тема 3. Экономическая система. Собственность в экономической системе
- •3.1. Понятие и структура экономической системы. Различные подходы к ее определению
- •3.2. Хозяйственный механизм экономической системы
- •3.3. Типы экономических систем
- •3.4. Собственность в экономической системе
- •3.5. Разгосударствление и приватизация собственности. Процесс приватизации собственности в странах снг
- •Тема 4. Товарное производство – основа рыночной экономики. Товар и деньги
- •4.1. Натуральное и товарное производство
- •4.2. Товар и его свойства. Величина стоимости товара
- •4.3. Обмен, деньги и их функции
- •4.4. Закон стоимости и его действия в условиях товарного производства
- •Тема 5. Рыночная экономика и ее модели
- •5.1. Рынок как форма функционирования товарного производства
- •Характерные черты моделей рынка
- •5.2. Структура и инфраструктура рынка. Классификация рынков
- •5.3. Рынок и рыночная экономика. Модели рыночной экономики
- •5.4. Несовершенства рынка. Функции государства в современной рыночной экономике и методы ее регулирования
- •5.5. Трансформационная экономика
- •Варианты рыночной трансформации
- •5.5.1. Структура переходной экономики
- •5.5.2. Противоречия переходной экономики
- •5.5.3. Роль государства в переходной экономике
5.4. Несовершенства рынка. Функции государства в современной рыночной экономике и методы ее регулирования
Решение главных экономических задач в условиях рыночной экономики – что, как и для кого производить – осуществляется с помощью рыночного механизма, представляющий собой способ взаимодействия основных элементов рынка: спроса, предложения, цены. Его движущими силами являются интересы субъектов рыночных отношений, те выгоды, которые они рассчитывают получить посредством товарно-денежного обмена. Реализация интересов продавцов и покупателей осуществляется путем их противоборства между собой в процессе конкурентной борьбы.
Рыночный механизм саморегулирования имеет преимущества по сравнению с хозяйственным механизмом, основанным на централизованном управлении экономикой. В отличие от механизма централизованного управления он ориентирован не на плановые показатели, достижение которых является весьма проблематичным, а на спрос покупателей, который обеспечивает эффективное использование ресурсов и стимулирует научно-технический прогресс.
В то же время возможности рыночного механизма не безграничны, его не следует идеализировать, он также имеет существенные недостатки. Опыт развитых стран показывает, что рыночный механизм не может предотвратить кризисы перепроизводства, безработицу, предохранить от разрушения окружающую среду. Рынок ведет к усилению дифференциации производителей, вытеснению сильными слабых, возникновению монополии и росту цен.
Не может рынок эффективно решать проблемы, связанные с развитием науки и культуры. Рынок не может решать проблемы поддержки инвалидов, многодетных семей, людей нетрудоспособного возраста.
Предотвратить или ослабить нежелательные последствия рынка можно путем его регулирования. В странах с развитой рыночной экономикой имеет место государственное и негосударственное регулирование рынка.
Государственное регулирование имеет своей целью поддержание конкурентоспособного состояния рынка и исправление отрицательных последствий действия рыночного механизма. В этих целях государство создает определение условия для функционирования рынка. К ним относятся:
законодательное определение прав собственности на экономические ресурсы и механизмов их осуществления;
защита свободы индивидуального выбора людьми той или иной сферы приложения труда, знаний, опыта, интеллектуальной и иных форм собственности в сферах, разрешенных законом;
гарантия приоритетов личных интересов и экономической мотивации законного получения доходов в соответствии с результатами хозяйственной деятельности;
использование конкурентного механизма цен, прибылей и убытков, ограничение монопольных тенденций, как в государственном, так и негосударственном секторах экономики;
осуществление социальной политики защиты населения с низкими доходами;
поддержание стабильности, эффективного и устойчивого роста хозяйственных субъектов, как в государственном, так и негосударственном секторах экономики.
Кроме того, государство разрабатывает законодательную базу, проводит антимонопольную политику, уменьшает неравенство в доходах населения с помощью государственного регулирования.
В странах с развитой рыночной экономикой правительства перераспределяют ресурсы в те отрасли и сферы, развитие которых не обеспечивает рыночный механизм. Данная проблема может решаться с помощью субсидий производителям, науке, образованию, здравоохранению, и т.д. С помощью фискальной и кредитно-денежной политики государство осуществляет контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирует экономический рост.
В основе негосударственного регулирования лежит система маркетинга, представляющая собой совокупность приемов и способов изучения рынка и воздействие фирм на спрос покупателей.
Таким образом, современная рыночная экономика – регулируемая экономика, где наряду с рыночным механизмом саморегулирования используются различные методы государственного и негосударственного регулирования.