21.Крах Версальско-Вашингтонской системы в 30-е годы. Формирование блока агрессивных государств. Возникновение очагов войны в Европе.

Первой страной, отбросившей принципы Версатьско-Ва-шингтонской системы и применившей силу в борьбе за новый передел мира, стала Япония. Она соперничала с США в уста¬новлении господства над Китаем и в бассейне Тихого океана. В сентябре 1931 г. японские войска начали оккупацию Северо- Восточного Китая (Маньчжурии). Захватив всю Маньчжурию, Япония создала на оккупированной территории марионеточ¬ное государство Маньчжоу-Го. Когда после долгих проволочек Лига Наций в своей резолюции осудила захват Маньчжурии и потребовала вернуть се Китаю, Япония вышла из Лиги Наций в марте 1933 г. и приступила к оккупации ряда других провин¬ций Северного Китая.

Главный очаг второй мировой войны возник в центре Ев¬ропы, в Германии. Здесь в январе 1933 г. была установлена фа¬шистская диктатура. Фашисты Германии намеревались любы¬ми средствами добиться отмены ограничений, установленных в Версале, бороться за возвращение колоний и дополнитель¬ные территории для немцев. Экономические трудности в стра¬не они объясняли ущемлением Германии на международной

175

арене и недостатком территории для развития немецкого на рода. Ускорилось тай нос вооружение страны. Осенью 1933 г. Гер мания вышла из Лиги Наций, покинула Женевскую конфе¬ренцию по разоружению и получила свободу для дальнейшего нарушения статей Версальского договора. В марте 1935 г. ветра не была восстановлена всеобщая воинская повинность. Через год германские войска были введены в Рейнскую демилитари зованную зону. Тем самым были нарушены военные статьи Версальского договора и Локарнские соглашения 1925 г. Эти действия Германия сопровождала отказом участвовать в созда¬нии европейской системы коллективной безопасности, проект которой в середине 30-х годов активно обсуждался в Европе. Все это свидетельствовало о подготовке гитлеровским прави¬тельством возможностей для развязывания войны. И хотя в январе 1934 г. в Берлине был подписан германо-польский дого вор о дружбе и ненападении, фашисты Германии намечали Польшу одной из первых жертв в борьбе за передел мира.

В обстановке накала международной напряженности мно¬гие страны искали новых союзников. Предпринимались попьп ки создания системы коллективной безопасности путем зак лючения международных договоров о выступлении единым фронтом против агрессора. Франция, обеспокоенная усиленп ем Германии, стала искать путь к сотрудничеству с СССР (Рос сия была традиционным союзником Франции). СССР также искал союзников на Западе и при поддержке Франции осенью 1934 г. вступил в Лигу Наций. Была предпринята попытка зак лючения Восточного пакта о взаимной помощи в случае агрес¬сии. Его должны были подписать ряд прибалтийских и восточ ноевропейских стран. Однако сделать это не удалось в связи с противодействием Германии и Польши, которые опасались роста влияния СССР в Европе. В мае 1935 г. были подписаны двусторонние советско-французскийи советеко-чехословацкнй договоры о взаимной помощи. Они могли бы стать преградой на пути гитлеровской агрессии. Но западные круги расценива¬ли договоры с СССР как маневр, а не как долгосрочную стра¬тегию, и не собирались выполнять своих обязательств.

Политика попустительства агрессорам приводила в 30-е годы к увеличению очагов войны и международной напряженности.

Осенью 1935 т. фашистская Италия начала агрессивную зах-ватническую войну против Эфиопии (Абиссинии). Совет Лиги Наций признал Италию агрессором и вынес решение о приме¬нении к ней экономических и финансовых санкций. Но отста

176

лая и слабая Эфиопия стала легкой добычей агрессора. На крат-чайших морских путях из Европы в Азию завязался еще один узел военного конфликта.

В июле 1936 г. в Испании вспыхнул военно-фашистский мятеж, во главе которого стоял генерал Франко. В стране нача¬лась длительная гражданская война. Правящие круги Запада предложили придерживаться по отношению к событиям в Ис¬пании «политики невмешательства». На словах согласившись с этим, Германия и Италия поставляли оружие и войска генера¬лу Франко, в то время как законное республиканское прави¬тельство Испании подвергалось под лозунгом «невмешатель¬ства» самой настоящей блокаде. Только Советский Союз оказал помощь Испанской республике оружием, продовольствием, послал туда добровольцев. «Политика невмешательства» спо-собствовала победе мятежников и установлению в Испании фашистской диктатуры Франко.

Постепенно агрессоры начали сближаться. В октябре 1936 г. было подписано германо-итальянское соглашение о совме¬стных действиях в международной политике. В ноябре этого же года Германия и Япония заключили так называемый «Ан- тикоминтерновский пакт». Они обязывались информировать друг друга о деятельности Коминтерна и сообща бороться против «международного коммунизма». В 1937 г. к «Антико- минтерновскому пакту» присоединилась Италия. Подписание пакта усиливало позиции агрессоров, способствовало подго¬товке войны за передел мира. Острие блока было направлено не только против СССР, но и против США, Великобрита¬нии и Франции.

Главную роль в союзе агрессоров играла Германия. К 1938 г. ее вооруженные силы выросли настолько, что она смогла пе¬рейти к насильственной перекройке карты Центральной Ев¬ропы. Политика территориальных захватов проводилась под лозунгом объединения всех немцев в составе единого госу¬дарства. Этот лозунг уже оправдал себя во время проведения плебисцита о принадлежности Саарской области. Саарская область 15 лет находилась под управлением Лиги Наций. По истечении этого срока она отошла к Германии в соответствии с результатами плебисцита (1935 г.). В марте 1938 г. гитлеровс¬кие войска, прикрываясь лозунгом объединения немцев в еди-ном государстве, вторглись в Австрию и оккупировали ее. Че¬рез несколько дней эта страна была включена в состав германского рейха. Это присоединение (по-немецки аншлюс)

177

носило насильственны]I характер и являлось актом грубого нарушения Версальского договора. Правительства западных стран ограничились словесным протестом и не поддержали предложе¬ние СССР созвать международную конференцию для организа¬ции отпора агрессорам.

Такое поведение агрессоров стало возможно из-за пассив¬ной, выжидательной политики европейских государств и нейт¬ралитета США. Ведущие политики Запада заявляли, что их глав¬ной целью является предотвращение войны, пусть даже путем уступок агрессорам (так называемая политика «умиротворения»). В США же был принят закон о нейтралитете, который запре¬щал продажу оружия и военных материалов воюющим сторо¬нам, не делая при этом различий между агрессором и жертвой нападения.

Безнаказанность поощряла Германию к новым захватам. Она потребовала передачи ей Судетской области Чехослова¬кии, на территории которой проживало немецкое националь¬ное меньшинство. Для решения этого вопроса в сентябре 1938 г. в Мюнхене состоялась конференция глав правительств че¬тырех стран: Германии (Гитлер), Италии (Муссолини), Анг¬лии (Чемберлен) и Франции (Даладье). Она вошла в исто¬рию как Мюнхенский сговор, или Мюнхенская сделка. На ней западные круги решили участь Чехословакии. Судетская область передавалась Германии. За счет Чехословакии были удовлетворены территориальные претензии буржуазно-поме- щичьей Польши и Венгрии. Под натиском Великобритании и Франции правительство Чехословакии приняло Мюнхенское соглашение, не обратившись за помощью к Советскому Со¬юзу (по условиям советско-чехословацкого договора 1935 г. помощь могла быть оказана только после просьбы о ней и при участии Франции). Мюнхенская сделка была направлена на изоляцию СССР на международной арене и на подталки¬вание гитлеровской агрессии на Восток. К лету 1939 г. стано¬вилась все более очевидной ошибочность политики уми¬ротворения агрессоров. В марте 1939 г. Чехословакия как самостоятельное государство перестала существовать, была расчленена на отдельные области, в той или иной степени подчиненные Германии. В апреле 1939 г. Гитлер заявил о рас-торжении польско-германского договора о ненападении. Ита¬лия и Германия отказывались от всех заключенных ранее со¬глашений и открыто разжигали войну в Европе. 23 марта 1939 г.

178

германские войска заняли Клайпеду, а 7 апреля Италия на¬пала на Албанию.

Под влиянием этих событий общественное мнение Ан¬глии и Франции изменилось в пользу решительного проти¬водействия агрессии. Правительства этих стран заявили о гарантиях независимости Польши, Румынии, Греции, всту¬пили в переговоры с СССР о возможности сотрудничества. Позиция СССР на международной арене была крайне важ¬ной. При союзе СССР с Англией и Францией был бы со¬здан мощный блок против агрессора. Выступив против них вместе с Германией, СССР создал бы для них критичес¬кую, безвыходную ситуацию, облегчил бы действия Герма¬нии на Западе. Даже нейтралитет СССР мог быть различ¬ным и по-разному влиять на развитие событий. СССР предложил Англии и Франции сотрудничество в борьбе с агрессорами. Однако начавшиеся переговоры выявили боль¬шое взаимное недоверие, стали затягиваться. Колебания за¬падных партнеров привели к тому, что советское руковод¬ство параллельно пошло на сближение с Германией, чтобы не оказаться в изоляции. 12 августа 1939 г. в Москве нача¬лись переговоры англо-франко-советских военных миссий. Но 17 августа они были приостановлены, а советско-гер¬манские переговоры на уровне министров иностранных дел активизировались. 23 августа 1939 г. был подписан советско- германский договор (пакт Молотова — Риббентропа) о не¬нападении. Он состоял из основного текста и секретного дополнения — протокола, в котором распределялись сферы влияния и интересов Германии и СССР. В сферу интересов Советского Союза вошли Прибалтийские республики, Ру¬мыния (признавались претензии СССР на Бессарабию). Гра¬ницы сфер влияния СССР и Германии устанавливались в Польше по линии рек Нарев, Висла и Сан (Западная Укра¬ина и Западная Белоруссия отходили к СССР). Это был не просто договор, а договор двух диктаторов о будущем раз¬делении территорий. Он ускорил развязывание второй ми¬ровой войны, обеспечив Германии нейтралитет СССР.

Таким образом, противоречия между европейскими госу¬дарствами и их взаимное недоверие помешали создать систему коллективной безопасности. Фашистские агрессоры получили возможность развязать войну за передел мира.

179