26.Этапы внутрипартийной борьбы в 1920-г., судьба внутрипартийной оппозиции.

Формирование и развитие однопартийной политической системы. После окончания Гражд. войны преследование небольшевистских по­лит. организаций не ослабело. Вызвано, 1) в годы войны большинство партий выступили противниками власти больше­виков, их лидеры продолжали проводить антибольш. политику в эмиграции, 2)идейными установками самих большевиков, рас­сматривавших мирные условия жизни как специф. этап классовой борьбы пролетариата. Переходя к НЭП, большев. руководство стремилось всеми средствами не допустить «нэп полити­ческий». В 1922 г. из страны были высланы группы интеллигенции (161 чело­век), не сочувствовавшие большевизму. В том же году был проведен процесс над правыми эсерами.

Политика большевиков по отношению к др. полит. партиям была зафиксирована на XII конференции (1922) спец. резолюцией «Об антисоветских партиях и течениях». - предупреждает партийные организации от пе­реоценки роли репрессий, кот. могут достигнуть цели только в сочетании с др., в том числе и пропаганд. и воспит., мерами.

Утрата небольшевистскими партиями полит. позиций, вызванная как поражением в гражд. войне, так и разочарованием в их политике народных масс, а также ростом агитационно-пропаганд. работы партийных организаций, в условиях усиления репрессий со стороны Сов.гос-ва привела в нач. 20-х гг. к затуханию деят-ти партий внутри страны. На руб. 20—30-х гг. постеп. прекратилась актив. деят-ть и их зарубеж. организаций.

Единственной партией, была большевистская. Этот факт прежде всего свидетельство­вал о поддержке основными трудящимися слоями населения проводимой большевиками политики.

Захват большевиками гос. власти в России не способ­ствовал нарастанию внутр. единства партии. Сложность и масштаб­ность предпринимаемых соц. преобразований, дореволюц. традиции свободного внутрипарт. обсуждения узловых полит. вопросов вызывали появление среди большевиков групп (фракций) с разл. видением путей реализации программ. установок. Уже в ноябре 1917 г. в руководстве партии возникли разногласия по отношению к однородному социал. правительству». Конец 1917 — начало 1918г. характери­зуется ожесточ. внутрипарт. дискуссией об отношении к сепа­ратному миру с Германией. В годы Гражд. войны среди большевиков возникали оппозиц. группировки и течения по ряду вопросов партий­ной и гос.жизни.

Разгоревшаяся на рубеже 1920—1921 гг. дискуссия о роли и задачах проф­союзов создала непосредственную угрозу единству партии. В ходе этой дис­куссии среди большевиков образовалось 8 фракций, представители кот. вели ожест. споры. В связи с этим, учитывая сложность внутрипол. положения в стране (восстания в Кронштадте, Тамбовской губер­нии и др.), по предложению В. И. Ленина X съезд больш. партии (1921) принимает резолюцию «О единстве партии», в соответствии с кот. все имевшиеся фракции распускались, а для обмена мнений и публикации критических замечаний по политике партии издавался «Дискуссионный лис­ток». Последний пункт резолюции запрещал создание фракций и групп под страхом исключения их участников из партии. Этот пункт решения являлся секретным (впервые опубликован в 1924 г.) и должен был носить временный хар-р, но в действительности он оставался в силе в течение десятилетий, послужив одним из орудий во внутрипарт. борьбе 20-х гг.

На VII съезде (1918) больш. партия приняла решение о своем новом названии — Российская Коммунистическая партия (большевиков) — РКП(б).

В 1919 г. на VIII съезде РКП(б) была принята новая программа партии, осн. цели построение социалист. общества и намечавшая осн. пути, ведущие к достижению этой цели. Господство­вавшие в условиях Гражд. войны военно-коммун. представ­ления нашли свое отражение в тексте новой партийной программы. Экспро­приация буржуазии, переход от торговли к продуктообмену, от индивид. крестьянских хозяйств к коллективным, отказ от денеж. обращения и рыноч. хоз-ва в пользу централиз. планового стали целями больш. политики.

В годы Гражд. войны РКП(б) проявила себя как организующая и руководящая сила строительства и защиты «пролетарского гос-ва», стремящаяся охватить своим влиянием все стороны жизни общества. Это вли­яние могло осущ. благодаря проводимой партией кадровой полити­ке: важн. гос. посты д.б. заняты членами РКП(б). Обратной стороной этого процесса явилось стремление разного рода карьери­стов проникнуть в ее ряды в расчете на получение «доходных» местечек. (распознать сложно). проводились регулярные «чистки».

При этом необходимо учитывать, что расширение партийного членства вело к понижению общего уровня культуры членов партии.

Рост численности членов РКП(б) вел к тому, что слой большевиков с доре­волюционным стажем становился все тоньше. Выступая на XIII съезде РКП(б) (1924), И. В. Сталин признал, что среди членов партии политически грамотных — 60%.

Невысокий уровень полит. культуры рядовых партийцев выдвигал на первый план в определении политики РКП(б) роль партийного аппарата. В марте 1919 г. ЦК РКП(б) создает свои постоянно действующие органы для оперативного рассмотрения возникающих м/у пленарными заседаниями ЦК вопросов — политбюро (для решения вопросов полит. хар-ра), оргбюро (для решения общих вопросов организац. хар-ра) и секретариат (для проведения текущей работы организац. и исполни­т. хар-ра). Технич.должность секретаря ЦК постепенно получала полит. звучание. Этот процесс стал особенно заметен после введения поста генерального секретаря ЦК и избрания на эту должность И. В. Сталина в апреле 1922 г.

Болезнь и смерть в январе 1924 г. В. И. Ле­нина обострила борьбу за власть в руководстве. Еще осенью 1923 г. Л. Д. Троц­кий опубликовал ряд статей, направленных против бюрократизации партий­ной жизни, «диктатуры аппарата», разрыва верхушки и рядовых членов РКП(б).

Против «атаки» Троцкого объединили свои усилия члены политбюро ЦК И. В. Сталин, Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев (стал членом политбюро ЦК в 1921 г.), так называемый «триумвират», принимавший важнейшие полит. решения. В развернувшейся дискуссии сторонники Троцкого, п/в кот. были выдвинуты обвинения в «троцкизме» — учении, враждебном ленинским взглядам, потерпели поражение. Троцкий был устранен с важных постов председателя Реввоенсовета и Наркомвоенмора, сохранив за собой членство в Политбюро ЦК.

Следующий этап обострения внутрипартийной борьбы был связан с под­готовкой к XIV съезду партии (1925). «Триумвират» в партийном руковод­стве распался. Зиновьев и Каменев, опираясь на ленинградскую партийную организацию, выступили за свертывание нэпа и осуждали проводимую в от­ношении крестьянства политику как «уступку кулачеству». Сталин, Н. И. Бу­харин и ряд др. членов партийного руководства высказались п/в ульт­ралевых взглядов сторонников Зиновьева и Каменева, выступление кот. получило название «новой оппозиции», поскольку «старой» оппозицией были троцкисты. XIV съезд, принявший решение о переименовании партии во Всесоюзную коммунист. партию (большевиков) — ВКП(б), осудил взгляды сторонников «новой оппозиции».

Весной 1926 г. на основе идейного сближения происходит объединение «новой» и «старой» оппозиций.

Сталин и поддерживавшие его в тот период Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. И. Калинин, Ф. Э. Дзержинский, В. М. Молотов, С. М. Киров, В. В. Куйбы­шев и др. вели борьбу п/в оппозиционеров, используя все мето­ды, подключая структуры ОГПУ. В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) осудил сторонников оппозиции, видные оппозиционеры были исключены из партии.

Удар, нанесенный Сталиным и его сторонниками в 1928—1929 гг. по представителям так называемого «правого уклона» — Бухарину, Рыкову, Томскому и др., завершил формирование в партии режима личной власти. Складывавшийся культ личности Сталина стал идеологическим выражением новой системы партийно-гос. управления, в полной мере проде­монстрировавшей себя в 30-е гг.

Коммун. партия была и оставалась центр. звеном руко­водства всей общ. жизнью. В 20—30 гг. складывается организаци­онное строение ВКП(б), закрепл. в уставе партии — осн. докумен­те, регламентирующем нормы внутрипар. жизни. Ее структура соот­ветствовала администр. делению СССР. Первичные организации района объединялись в районную партийную организацию, возглавляемую райкомом ВКП(б). На уровне губернии или области создавались соответ­ственно губкомы и обкомы партии. В союзной республике действовала на­ц. компартия, возглавляемая своим Центр. комитетом. Партийные комитеты избирались соответственно на партийных собраниях (для первичных организаций), конференциях (для районного и областного уровня) и съездах (для национальных компартий и ВКП(б) в целом). Делегаты конференций и съездов избирались на собраниях, конференциях и съездах ни­жестоящего уровня, т. е. делегатов районных конференций избирали на со­браниях первичных организаций, делегатов областных конференций — на районных конференциях, делегатов съездов — на областных конференциях. Выборность партийных органов «снизу вверх» дополнялась жесткой подчи­ненностью партийных комитетов «сверху вниз». Правильность расходования комитетами партийных денежных средств и соблюдение ими уставных требо­ваний проверяли соответствующие ревизионные комиссии, избираемые на конференциях и съездах.

В 20-е гг. окончат. выделяются два уровня в структуре партийных организаций: партийный аппарат, включавший номенклатурных работников — профессионалов управления, и рядовые коммунисты, объединенные в пар­тийные организации.

Особ. парт. аппарата и важн. чертой функционирова­ния системы - формальное отделение его от руководства хоз-ми делами.

Первичные партийные организации, хотя и были лишены права несанкци­онированно вмешиваться в полит. жизнь страны, занимали важное место в системе управления и функционирования трудового коллектива. Оли­цетворяя собой его единство, парторганизации выполняли роль арбитра — консолидатора в урегулировании конфликтных ситуаций, если таковые не перерастали рамок трудового коллектива. Это в какой-то мере объясняет то большое значение, которое в условиях однопартийной системы приобретал вопрос о единстве партии. Вместе с тем, объединяя наиболее активную часть общества, партия являлась носителем инициативы и общественного движения, канализируемого рамками партийной дисциплины в необходимом правящим кругам направлении. Широкое распространение института общественной рабо­ты (безвозмездное выполнение данных партией и другими общественными орга­низациями поручений), целью которого было вовлечение максимального ко­личества коммунистов в управление своим коллективом, позволяло преодо­левать на местном уровне чувство отчуждения от власти, предоставляло право на инициативу. Этому же служило искусственное обособление партии (в некотором смысле «элитарность»), достигавшееся существованием секрет­ных для некоммунистов сведений, закрытостью ряда важнейших партийных собраний, преимуществами по сравнению с некоммунистами в возможностях профессионального (карьерного) роста и т. п.

Все это и позволяло партийным организациям решать два взаимосвязан­ных комплекса задач: обеспечения как устойчивости общественной системы, так и ее движения вперед. В их функции входило определение основных на­правлений деятельности предприятий и учреждений соответствующего уров­ня, решение кадровых вопросов, координация функций различных обще­ственных организаций и хозяйственных органов, контроль за деятельностью администрации (закрепленный партийным уставом в 30-е гг.) и ряд других. Важную роль парторганизации играли и в подъеме трудовой активности, под­держивая передовые начинания (например, стахановское движение), осу­ществляя моральное и идеологическое стимулирование, мобилизуя массы на выполнение тех или иных решений.

Т. о., становится понятной форма жестко централиз. по­лит. системы. С наибольшей вероятностью ею должен был стать ре­жим личной власти лидера партии. Исторический ход событий сложился т.о., что на вершине бюрократ. пирамиды оказался И. В. Ста­лин, вышедший победителем в борьбе за власть в 20-е гг. Оказавшись по своим личным качествам наиболее приспособленным к ее проведению, опи­раясь на партийно-гос. аппарат, Сталин создал систему своей личной власти, длит. сохранение кот. объясняется прежде всего тем, что она не противоречила объективным тенденциям обществ.о раз­вития. Немаловажную роль в укреплении режима личной власти играла и си­стема ее идеолог. «охранительства», центр. элементом кот. стал - культ личности Сталина.

27.Цели и задачи индустриализации.

Осн. задачи. Начиная с 1926 г., когда восстановление народного хозяйства СССР было в основ ном закончено сов. народ приступил к развертыванию соц. индустриализации страны.

Необходимость решения этой задачи вызывалась коренными интересами социализма, внутр. и внеш. обстоятельст­вами развития Сов. страны. Тогдашняя производственно-техническая база Сов.страны не могла обеспечить построения социал. общества. М/у тем Россия явл. отсталой с/х страной, со слабо развитой промышленностью и низким техниче. уровнем всей экономики. В деревне преобладали тогда мелкотоварные крестьянские хозяйства, порождавшие капиталистические отношения. Чтобы произвести техническую реконструкцию народного хозяйства СССР и перевести миллионы крестьянских хозяйств на рельсы социа­лизма, нужно было двинуть вперед промышленность и прежде всего тяжелую промышленность, т. е. производство средств производства.

Отсталость страны обусловила ее техническую зависимость от более развитых капиталистических стран Европы и Америки. Машиностроительная, химическая и ряд др. отраслей про­мышленности, абсолютно необходимых для самостоят-го развития, в России были развиты крайне слабо. Большую часть машин и многие промышленные изделия ввозили из-за границы. Чтобы добиться эконом. независимости СССР и укрепить его обороноспособ­ность, нужно было создать мощную тяжелую индустрию.

В капиталистических странах индустриализация начиналась обычно с развития легкой промышленности, так как здесь тре­буется меньше вложений, капитал оборачивается быстрее, при­быль получить легче. Только после накопления прибылей в легкой промышленности происходила постепенная перекачка накоплений в тяжелую индустрию. Это был длительный путь, путь медленных темпов развития. Сов. государство не могло идти этим путем. Индустриализацию необходимо было осущ. в кратчайшие историч. сроки, быстрыми тем­пами и начать ее с развертывания тяжелой промышленности.

Преобразование старых и строительство новых промышлен­ных предприятий требовали огромных средств. Капиталистические государства добывали средства для раз­вития промышленности беспощадной эксплуатацией тру­дящихся, захватническими войнами, грабежом колоний и за­висимых стран или посредством получения кабальных займов извне. Сов. власть не могла использовать эти источники.

Она должна была пойти другим путем, осуще. И. за счет собств. накоплений. Нужно было добиваться увеличения прибыли от советской торговли и промышленности, собирать излишки накопления в кредитных учреждениях и использовать их для дальнейшего расширения промышленности и строительства новых предпри­ятий. Пленум ЦК ВКП(б) в апреле 1926 г. указал на необхо­димость соблюдения строгого режима экономии и увеличения притока свободных средств населения в фонд И. Надо- было разумно и расчетливо расходовать средства, ликвидировать всякого рода излишества.

И. страны имела целью усилить руково­дящую роль социал. промышленности в экономике страны. Но она не могла быть успешной, если бы не опира­лась на развитие сельского хозяйства. Приступая к индустриа­лизации, партия добивалась подъема крестьянских хозяйств, укрепления смычки между промышленностью и сельским хо­зяйством, упрочения союза рабочих и крестьян.

И.имела целью вооружить социал. производство высшей техникой и этим способствовать бо­лее полному удовлетворению материальных и культурных по­требностей трудящихся. В то время как капиталистическая И. вела к обнищанию рабочих и крестьян, со­циалистическая И.обеспечивала неуклонное улучшение положения народа.