16. Мирные средства как единственно правомерный способ разрешения споров и разногласий между государствами.

В соответствии с нормами международного права все государства обязаны решать возникающие между ними разногласия мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность.

Институт мирных средств разрешения международных споров — межотраслевой. Его нормы содержатся и в праве международной безопасности, и в праве международных организаций, в ряде других отраслей МП.

Различают два основных вида международных разногласий: спор и ситуацию.

Спор — это совокупность взаимных притязаний субъектов международного права по неурегулированным вопросам, касающимся их прав и интересов, толкования международных договоров.

Под ситуацией понимается совокупность обстоятельств субъективного характера, вызвавших трения между субъектами вне связи с конкретным предметом спора. Таким образом, при ситуации состояния спора еще нет, но имеются предпосылки для его возникновения; ситуация — это состояние потенциального спора.

В соответствии со ст. 33 Устава ООН стороны, участвующие в споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить его посредством переговоров, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иным мирным средствам по своему выбору.

Есть три группы мирных средств разрешения международных споров:

I. дипломатические – стороны сами участвуют в разрешении споров:

1. непосредственные переговоры. Разновидностью переговоров являются консультации. Консультации бывают двух видов: периодические и по мере необходимости. 2. добрые услуги. Когда в разрешении спора участвует третья сторона. Третье государства или международная организация сама не участвует в разрешении спора, а помогает налаживать контакты. 3. посредничество (или медиация). Государство или МО вступает в разрешение спора с одной из сторон и непосредственно участвует в определнии условий разрешения спора.

4. следственная комиссия. В спорах, происходящих единственно из различной оценки фактов сторонами может создаваться следственная комиссия. В этом случае создаётся специальный орган представителей государств, которые расследуют события, производят процессуальные действия и готовят доклад по итогам своей работы. Стороны не связаны выводами этого доклада.

5. согласительная комиссия. Она рассматривает не только вопросы факта, но и вопросы права. Комиссия может предлагать свои варианты разрешения спора. Стороны не связаны выводами комиссии.

II. Юридические средства. В этом случае спор решается третьими лицами, решение которых обязательно.

Разновидности: 1. Арбитраж: а) институционный арбитраж – это постоянно действующий арбитраж, он существует в виде либо самостоятельного органа, либо как орган при международной организации.

б) арбитраж ad hoce – разовый, он создаётся сторонами путём заключения специального арбитражного соглашения. Стороны определяют в нём количество арбитров (оно д.б. нечётное), процедуру и определяют спор.

МП регулирует вопросы признания и исполнения иностранных арбитражных решений. Для обращения во внутригосударственные третейские суды необхоимо составлять либо специальное арбитражное соглашение, либо записывать в контракт арбитражную оговорку.

2. Международные суды – это постоянно действующие международные органы или организации. МО, которые существуют независимо от сторон, их компетенция заранее определена, и сторонам необходимо лишь обратиться в международный суд. решения судов являются юридически обязательными. Но не являются судебными прецедентами.

Как правило, избирается государствами-участниками договора о создании такого суда, но судьи действуют не как представители своего государства, но в личном качестве. Суды, помимо учредительных документов, руководствуются ещё и своими актами (к.п., регламентами). Суды бывают разные: существуют суды, которые рассматривают споры только между государствами.

Суды, которые рассматривают споры между государствами и физическими лицами. Например, Европейский суд по правам человека.

3. Суды, которые рассматривают споры государств между собой и споры с участием физических и юридических лиц. Например, суд Евросоюза. Есть международыные уголовные суды.

Юрисдикция судов бывает обязательная и факультативная. Обязательная – это когда для рассмотрения спора необходимо согласие обеих спорящих сторон, факультативное – когда угодно. Решения судов не является прецедентами, хотя и юридически обязательны.

III. Разрешение споров в международных организациях. Речь идёт о неспециализированных органах МО. В организациях есть органы общей компетенции, которые по уставу имеют право рассматривать споры. Их компетенция и порядок рассмотрения споров определены в международных договорах.

17-18. Ответственность в международном праве.

Ответственность – это оценка деяния и лица, его совершившего.

Основания:

1. Фактическое. За совершение чего несётся ответственность? Фактическое основание – деяние, в котором есть все элементы состава правонарушения.

2. Юридическое. Это то, за нарушение чего? Нарушается обязательство, правило поведения. Не закон, не норма. Ведь есть договорная ответственность.

Юридическим основанием ответственности будет нарушение обязательства. Оно может вытекать из правовой нормы, а может не вытекать.

3. Процессуальное. Когда есть три основания, тогда и речь идёт об ответственности. Эти правила можно применять и к международной ответственности.

Есть международная ответственность государств и других субъектов и есть международная ответственность физических и юридических лиц.

Ответственность государств. Различают два вида ответственности государств: материальная и нематериальная. 1. репарации – это возмещение ущерба имуществом. 2. реституция – восстановление первоначального состояния 3. сатисфакция (принесение извинения). 4. К ответственности можно отнести ограничению прав, присущих суверенитету (установление бесполётной зоны). 5. декларативные решения, т.е. решения международных органов, которые устанавливают сам факт международного правонарушением.