§ 1. Суддя

Суддя {лат. ]иаех) — посадова особа відповідного суду, яка у встановленому законом порядку призначена (чи обрана) для здійснення правосуддя і виконання суддівських обов'язків на про­фесійній основі. Суддя є носієм судової влади. Правосуддя є фор­мою захисту права судовою владою, що виражається в розгляді і вирішенні цивільних, кримінальних, адміністративних справ, а також економічних (господарських) спорів в цілях охорони прав і закон­них інтересів громадян, організацій, суспільства і держави. Рішення суду є актом правосуддя із захисту порушеного або оспорюваного права.

Усі судді володіють єдиним статусом і різняться лише компетсн цією. Принципи статусу суддів — незалежність, підпорядкування Конституції й іншим законам держави, незмінюваність, недоторкан« ність, правова захищеність.

Корпус суддів в Україні — значний: судді місцевих загальних і спеціалізованих (господарських і адміністративних) судів; судді апеляційних судів — загальних і спеціалізованих (адміністратив­них, господарських); судді вищих спеціалізованих судів (Вищого господарського і Вищого адміністративного); судді Верховного Суду України, який є найвищим судовим органом у системі судів загаль­ної юрисдикції, а також судді Конституційного Суду України. Осно­вне навантаження судової діяльності припадає на місцеві суди, які діють у межах району, міста (окрім міст районного підпорядкуван­ня), району в містах, декількох районів або району і міста одноча-

69

пічні і;ш)ц професії «юрист»

мі і.крайонні), а також військові суди гарнізонів¹. Місцевий суд їм першої інстанції і розглядає справи, віднесені процесуальним кім до його підсудності. У назві місцевого суду використову-м.і та населеного пункту, в якому він знаходиться.

< уддя місцевого загального суду — посадова особа, що здій-

иравосуддя в процесуальному порядку у сфері цивільних,

' "і раї піших та кримінальних правовідносин, а також правовід-

Н Ю виникають у зв'язку з адміністративними правопорушен-

Повноваження судді місцевого загального суду: 1) вершити

уддя у встановленому законом порядку; 2) виконувати проце-

і її.ін дії і організаційні заходи з метою забезпечення розгляду

п (кримінальної, цивільної та ін.); 3) здійснювати контроль від-

іі. щ і 11 іо до закону за вчасним зверненням до виконання судових рі-

прийнятих під його головуванням; 4) виконувати інші передба-

іічіі :.іконом повноваження.

< уддя господарського (арбітражного) суду — посадова осо- і ідійснює правосуддя у сфері господарських (інакше: економі-

|НИ майї ювих) спорів, що вихідять із господарських правовідносин,

»к спорів у сфері управління між організаціями і громадянами-

риємцями.

Повноваження судді господарського суду: 1) розглядати справи,

пшикають з господарських правовідносин, а також інші справи,

|і ми і сім процесуальним законом до їх підсудності, тобто здійсню-і. н п функції захисту прав і інтересів учасників господарських пра-

носин, що охороняються законом; 2) виносити державно-влад-

ИІ рішення у справі, яка розглядається в господарському суді, тобто

чи. і по вати функцію сприяння зміцненню законності у сфері гос-

ІИі і ірських відносин; 3) вносити пропозиції, направлені навдоско-

ія правового регулювання господарської діяльності. Суддя

■ іарського суду сполучає в своїй діяльності особливості робо-

■ її загального суду і специфіку юридичної служби. Вимоги, |)і і я вляються до працівників кожної з цих сфер, поширюються

і по господарського суду.

і і щ.кіеть суддів у судах визначається Президентом України за поданням Голо­ си Ці і'+іпшої судової адміністрації України, погодженим із Головою Верховного і рііїми чи головою відповідного вищого спеціалізованого суду, з урахуван­ ні-у роботи суду та в межах видатків, затверджених у Державному бюджеті н.і утримання судів.

70

Розділ III

Суддя адміністративного суду — посадова особа, що здійснює правосуддя в особливому процесуальному порядку в сфері адміні­стративних спорів, похідних з адміністративно-правових відносим, а також спорів в галузі управління між громадянином чи організаці­єю, з одного боку, і державним органом, з іншою. Суддя адмініст­ративного суду сполучає в своїй діяльності як особливості роботи судді суду загальної юрисдикції, так і специфіку управлінської ді­яльності.

Повноваження судді адміністративного суду: 1) розглядати скарги на дії органів державного управління (вести справи адмініс­тративної юрисдикції), тобто здійснювати функцію захисту праи і інтересів учасників адміністративно-правових відносин, що охоро­няються законом; 2) виносити державно-владні рішення у справі, яка розглядається в адміністративному суді по скарзі громадян або організацій на незаконні дії посадових осіб, тобто здійснювати фун­кцію сприяння зміцненню правопорядку у сфері управлінської діяль ності; 3) вносити пропозиції, направлені на вдосконалення діяльності управлінського апарату. Суддя адміністративного суду виступає не як супротивник інститутів влади, а як співучасник і помічник, покли­каний виправляти помилки в діяльності носіїв влади і тим сприяти удосконаленню і зміцненню самої влади².

Професійні судді судів загальної юрисдикції обіймають посади безстроково, крім суддів, які призначаються на посаду судді вперше Перше призначення на посаду судді терміном на 5 років здійсню­ється Президентом України. Всі інші судді, окрім суддів Консти­туційного Суду України, обираються Верховною Радою України безстроково, в порядку, встановленому законом (ст. 128 Конституції України). На цій посаді особа може знаходитися до досягнення 65 років.

Судді військових судів обираються Верховною Радою України терміном на 10 років.

Претендент на посаду судді повинен одержати рекомен­дації кваліфікаційної комісії суддів. Необхідною умовою такої ре­комендації є складання кваліфікаційного іспиту. Ця умова не по­ширюється на осіб, що мають відповідний стаж роботи на посаді судді, давність якого не перевищує 11 років. Кваліфікаційний іспит

² Судді спеціалізованих (господарських, адміністративних) судів відправляю! і. правосуддя у складі колегій суддів (ст. 127 Конституції України).

к)ц професії «юрист» 71

І) підготовці письмового реферату; 2) постановці канди-н < \ іи питань в усній формі з цивільного, кримінального, про-і и.мою та інших галузей права; 3) складанні проектів процесу-

юкументів; 4) проведенні з ним співбесіди, що особа, яка претендує на посаду судді, не склала кваліфіка-и-о іспиту, повторне його складання допускається не раніше ніж рік Результати складеного кваліфікаційного іспиту дійсні Ипро юнж трьох років.

Посаду судді місцевого суду загальної юрисдикції може зайня-иі (по рекомендації кваліфікаційної комісії суддів) громадянин її і м і, який: Юсяг 25 років;

має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не ме-років;

проживає в Україні не менше 10 років; володіє державною мовою. Посаду судді військового суду може зайняти громадянин Украї­ни Ц III!

юсяг 25 років;

має вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не ме-років;

проживає в Україні не менше 10 років; володіє державною мовою, знаходиться на військовій службі; мас військове звання офіцера. Посаду судді апеляційного суду може зайняти громадянин Укра-

і НІГ

досяг 30-річного віку; має вищу юридичну освіту;

мас стаж роботи в галузі права не менше 5 років, із них не Мій ніс і років на посаді судді.

к)ею Верховного Суду України може бути громадянин Укра-і ніі:

юсяг 35 років; має вищу юридичну освіту;

мас стаж роботи з юридичної спеціальності не менше 10 ро-ікрсма не менше 5 років на посаді судді.

72

Розділ Пі

Суддею Конституційного Суду України може бути призначе­ний громадянин України, який:

• досяг 40 років;

• має вищу юридичну освіту;

• має стаж роботи за фахом не менше 10 років;

• проживає в Україні протягом останніх 20 років;

• володіє державною мовою.

Суддя Конституційного Суду призначається (по б суддів Пре їй дентом, Верховною Радою і з 'їздом суддів) на 9 років без права бути призначеним на повторний термін³.

Не може бути суддею особа, яка має судимість, обмежена в діє­здатності або визнана недієздатною за рішенням суду.

Суддя не може належати до політичних партій і профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представниці, кий мандат, займати будь-які інші оплачувані посади, виконувані іншу оплачувану роботу, окрім наукової, викладацької і творчої.

Встановлення недоторканності суддів Конституційного Суду України і суддів судів загальної юрисдикції (суддя не може бути затриманий чи арештований до винесення обвинувального виснон ку судом без згоди на те Верховної Ради України) обумовлено не­обхідністю правового забезпечення їх безперешкодної діяльності,