Вопрос 50. Понятие, виды пособий, отличие от др.Видов соц. Обеспечения.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодические либо единовременно в установленных законом случаях с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи.

Отличия системы пособий от системы пенсий:

1) Цель предоставления.

Цель предоставления пенсий – единственное материальное обеспечение для граждан, которые стали, как правило, нетрудоспособными.

Цель пособий – дополнительная материальная помощь.

2) Сроки предоставления.

Пенсия, в основном, рассчитана как бессрочная выплата.

Пособий бессрочных не бывает.

3) Пенсии предусмотрены для неработающих граждан. Пособия, как правило, не связаны с фактом или необходимостью работы, за исключением пособия по безработице.

4) По основаниям предоставления.

5) Различия по кругу лиц, имеющих право на выплаты.

Круг лиц, имеющих право на пособия намного шире.

Система пособий характеризуется следующими чертами:

1) Начиная с 1995 г. она сформирована заново.

2) Пособия переходят на регулирование на законодательном уровне.

3) Появляются новые виды пособий.

4) Содержание принятых НПА постоянно изменяется.

5) Часто система определяет максимальные размеры пособий.

6) В настоящее время пособия не соответствуют ни физиологическим потребностям человека, ни международным стандартам.

7) Пока социальные пособия не выполняют своего социального предназначения.

8) Можно констатировать отсутствие обоснованной концепции по вопросам использования финансовых источников для выплаты пособий.

9) Система характеризуется множественностью НПА, их нестабильностью, бессистемностью, что не способствует социальному обеспечению.

Вопрос 51. Классификация социальных пособий:

1) Пособия, выплачиваемые в качестве компенсации заработка, утраченного по уважительной причине.

2) Пособия, выплачиваемые в качестве дополнительной материальной помощи для покрытия разовых расходов.

3) Пособия, выплачиваемые в качестве средств к существованию на период отсутствия заработка (пособия по безработице).

По кругу лиц, имеющих право на пособие:

1) Граждане, имеющие детей.

2) Безработные.

3) Временно нетрудоспособные.

4) Вынужденные переселенцы.

5) Дети-сироты.

6) Беженцы

7) Граждане, привлекаемые к борьбе с терроризмом.

8) Жёны военнослужащих и т.д.

По сроку выплаты:

1) Единовременные пособия.

2) Ежемесячные пособия.

3) Периодические пособия (по беременности и родам).

По источникам финансирования:

1) Выплачиваемые из федерального бюджета.

2) Выплачиваемые за счёт фонда социального страхования.

3) Выплачиваемые за счёт пенсионного фонда.

По методу определения размеров пособий:

1) Размер пособия определяется фиксированной (базовой) суммой.

2) Размер пособия зависит от величины прожиточного минимума.

3) Размер пособия зависит от заработка получателя.

Система пособий характеризуется следующими правилами:

1) Сроки назначения – если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня наступления права.

2) Предусматривается обязанность получателя извещать органы по назначению пособий об обстоятельствах, влекущих прекращение либо изменение размера пособий.

3) Устанавливается ответственность получателя пособий за излишне выплаченные суммы.

4) При выплате пособий учитывается районный коэффициент.

5) Пособия исчисляются на основе индивидуального заработка либо из специального социального стандарта.

52-56!!!