44. Понятие и признаки субъекта воздействия на преступность. Виды субъектов, воздействующих на преступность.

Субъектом является лицо, орган, сообщество, государственная структура, которые способны оказывать воздействие на преступность и заинтересованы в его результатах. В качестве субъектов воздействия на преступность обычно выступают государственные органы, должностные лица, общественные организации и отдельные граждане.

В зависимости от того, участвует ли субъект в воздействии на преступность, могут выделяться активные (участвующие в воздействии на преступность) и потенциальные (способные воздействовать, но не участвующие в этом процессе по каким-либо причинам).

По характеру организации и обеспечения можно выделить следующие типы субъектов:

- государственные, управляемые государством и обеспечиваемые государством (например, МВД);

- негосударственные, обеспечиваемые государством (например,добровольная народная дружина);

- негосударственные, находящиеся на автономном обеспечении (например, общественный фонд борьбы с преступностью).

По уровню специализации выделяют:

- специальные субъекты, которые созданы исключительно дляоказания воздействия на преступность (например, милиция);

- универсальные субъекты, которые созданы для выполнения нескольких функций, одна из которых - воздействие на преступность(например, школа);

- неспециальные (непроизвольные) субъекты, которые созданы для других целей, но функционирование которых оказывает существенное воздействие на это явление (например, средства массовой информации, кинематограф).

45. Цели разрушающего воздействия на преступность.

Цель - идеальная модель (характеристика) того или иного феномена.

Рациональные цели разрушающего воздействия на преступность находятся в диапазоне между полным уничтожением преступности и уменьшением темпов ее роста, улучшением структуры.

Теоретически в качестве цели воздействия на преступность можно моделировать любые параметры криминального феномена. В политической деятельности обычно в качестве целей рассматривают преодоление неких пороговых параметров преступности (когда количественные изменения трансформируются в ощутимые качественные перемены). Такими пороговыми параметрами преступности являются:

- социально неприемлемый уровень преступности (вызывающий социальный кризис, смещение государственных руководителей, ревоюционный переворот, утрату государственной самостоятельности);

-рациональный уровень (не подрывающий государственной и общественной стабильности, обеспечивающий нормальное функционирование социального организма в целом и отдельных областей социальной жизни);

- социально приемлемые параметры (когда люди субъективно перестают воспринимать преступность как закономерность - перестают пользоваться замками, устанавливают стеклянные входные двери,не боятся ночных улиц, отпускают детей из дому одних, верят честному слову и т.п.);

- практически полное искоренение преступности.

46. Общие принципы воздействия на преступность.

Принципы воздействия на преступность - это совокупность определенных требований к организации деятельности, которые позволят выработать оптимальную стратегию поступательного уменьшения общественной опасности преступности.

К важнейшим принципам, обеспечивающим успех воздействия на преступность, могут быть отнесены:

- принцип системности;

- принцип адекватного обеспечения;

- принцип развития;

- принцип участия всех членов общества;

- принцип гуманизма.

Принцип системности предполагает, во-первых, учет зависимости между всеми элементами системы (объект - субъект - меры - цели). Во-вторых, этот принцип предполагает системное рассмотрение каждого элемента.

Суть принципа адекватного обеспечения заключается в том, что практика разрушения преступности не может подобно работе мифического вечного двигателя возникнуть из ничего. Она должна быть в достаточной мере обеспечена: материально, идеологически, в кадровом отношении, информационно, научно и т.д.

Принцип развития предполагает постоянное изменение системы воздействия на преступность в соответствии с изменениями социальной и криминальной реальности - лишь тогда и сама разрушающая система, и уровень ее обеспечения могут быть адекватны общественной ситуации.

Участие всех граждан в воздействии на преступность является принципиальным условием, поскольку без опоры на массы еще ни в одном государстве не удалось сконструировать действенную систему воздействия на преступность и изыскать достаточно ресурсов для ее эффективного функционирования.

Принцип гуманизма предполагает последовательное уменьшение социального зла. Те средства, которые вполне эффективны с точки зрения потребности воздействия на преступность, могут быть неприемлемы с точки зрения потребностей общества. Уничтожив всех людей, можно избавиться и от преступности. Крайность показывает, что разрушение преступности - не самоцель, и далеко не все средства здесь хороши.