Референдум.

Для принятия решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Референдум – это голосование избирателей, посредством которого принимаются решения республиканского или местного уровня.

Референдум проводится на общих принципах избирательного права (путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования). В нем участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.

Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава) каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики Беларусь.

Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом (ст. 77 Конституции).

Лекция: Основы административного права Субъекты административного права. Основы государственного управления.

Под субъектами административного права понимаются лица и организации, наделенные административной правоспособностью или административной правосубъектностью.

Виды субъектов административного права: граждане Республики Беларусь; иностранные граждане и лица без гражданства; органы государственного управления и их структурные подразделения, государственные предприятия, учреждения и иные государственные организации; негосударственные предприятия и учреждения; общественные объединения; государственные служащие; служащие предприятий, учреждений и общественных объединений.

Основными субъектами административного права являются органы государственного управления. Они призваны практически обеспечивать выполнение функций государства, осуществляя повседневно непрерывно и непосредственно свою деятельность в сфере хозяйственной, социально-культурной и административно-политической деятельности.

Органы государственного управления представляют собой сложную систему. В нее входят: Совет Министров Республики Беларусь, министерства, их департаменты, государственные комитеты, комитеты при Совете Министров, государственные организации, подчиненные Правительству, местные исполнительные и распорядительные органы, их комитеты, управления и отделы, администрация предприятий, учреждений, объединений.

Орган государственного управления как отдельная и самостоятельная часть государственного аппарата наделяется государственно-властными полномочиями в соответствии с принципом разделения властей, выступает от имени и по поручению государства. Он осуществляет исполнительную власть. Органы государственного управления относительно самостоятельны, действуют в пределах своей компетенции, вправе принимать правовые акты и осуществлять организационно-правовые мероприятия по их реализации.

Орган государственного управления – это такое звено государственного аппарата, которому в соответствии с принципом разделения властей и в объеме предоставленных государственно-властных полномочий поручено осуществление исполнительной власти в различных областях жизни общества посредством исполнительно-распорядительной деятельности.