Семинар № 8

Тема семинарского занятия: Государственная служба и государственные

служащие

Время семинара: 6 часов

Цель: Закрепление и углубление теоретических знаний о государственной службе и государственных служащих, полученных на лекциях и в результате самостоятельной работы по теме; усвоение положений норм действующего законодательства о государственной службе Российской Федерации.

Задачи: Четкое усвоение положений науки и нормативных актов о государственной службе и ее видах, о государственных служащих и их административно-правовом статусе, о должностях государственной службы, о порядке и особенностях прохождения различных видов государственной службы; формирование навыков и умения анализировать и давать правовую оценку ситуациям, связанным с прохождением государственной службы.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и принципы государственной службы.

2. Система государственной службы.

3. Основы правового статуса государственного служащего.

4. Виды государственных служащих.

5. Прохождение государственной службы.

Задания для самостоятельной работы:

Задача 1

Выделите среди названных лиц государственных служащих: начальник городского отдела внутренних дел, глава администрации края, председатель областной Думы, прокурор заведующий районным отделом здравоохранения, начальник управления Администрации Президента Российской Федерации.

Задача 2

Начальник одного государственного органа назначил аттестацию государственного служащего П., прошедшего ее год назад, считая работу П. недостаточно результативной. Аттестационная комиссия отметила ряд недостатков в работе П. и предложила устранить их в течение года. Начальник П. в устной форме сообщил ему об этом решении и потребовал устранить выявленные недостатки в течение ближайшего месяца под угрозой увольнения в аттестационном порядке.

Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации.

Тестовые задания:

- Предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе …...

- Государственными должностями являются:

- Председатель Правительства РФ

- Председатель Счетной палаты

- судья

- заместитель министра

- прокурор края (области)

- Дисциплинарное взыскание на государственного гражданского служащего налагается не позднее ….. месяца со дня обнаружения проступка

- Дисциплинарное взыскание к государственному гражданскому служащему не применяется по истечении ….. месяцев со дня совершения проступка

- Государственный гражданский служащий по истечении ….. со дня применения дисциплинарного взыскания считается не имеющим его

Практикум: 94 – 110

Источники:

Обязательные: 137, 22, 23

Дополнительные: 25, 26, 109, 110, 168

Семинар № 9

Тема семинарского занятия: Формы осуществления

исполнительно-распорядительной деятельности.

Время семинара: 6 часов

Цель: Закрепление и углубление знаний об административно-правовых формах и методах государственного управления, формирование четкого представления об административно-правовом акте как основной юридической форме реализации задач и функций исполнительной власти; приобретение профессиональных навыков и умения давать правовую оценку различным формам и методам управленческой деятельности.

Задачи: Проверка степени усвоения понятий о формах и методах государственного управления; формирование умений выбора правильных и наиболее эффективных форм и методов воздействия в конкретных ситуациях; заслушивание и обсуждение сообщения на тему « Формы и методы государственного управления в современных условиях экономического, социального и политического развития».

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и виды административно-правовых форм.

2. Понятие и юридическое значение административно-правовых актов государственного управления.

3. Виды административно-правовых актов управления.

4. Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их несоблюдения.

5. Понятие административно-правовых методов, их классификация.

6. Факторы, определяющие правильный выбор форм и методов государственного управления.

Задания для самостоятельной работы:

Задача 1

Перед проведением специальной операции по обеспечению безопасности с группой сотрудников РОВД был проведен инструктаж. Сотрудники – участники операции получили под роспись табельное оружие. По результатам операции капитану полиции А. была выдана премия, лейтенанту полиции Б. приказом объявлена благодарность. Начальник РОВД выразил благодарность и группе в целом. Выводы по проведенной операции были рассмотрены на совещании работников РОВД. Назовите формы и методы, использованные руководством РОВД, согласно принятой классификации.

Задача 2

По требованию мэра города С. начальник ОВД города А. издал приказ о проведении проверки документов, удостоверяющих личность, у всех граждан, пребывающих на обслуживаемой территории. В приказе были установлены: конкретные места и территории проведения проверок; закреплены должностные лица, уполномоченные применять указанную меру принуждения. В приложении к приказу содержался перечень требуемых документов, удостоверяющих личность.

Дайте юридическую оценку данной ситуации.

Тестовые задания:

Акты Правительства РФ могут быть обжалованы в …..

Правовые акты Правительства РФ

- постановления

- распоряжения

- предписания

- приказы

- указы

Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме …..

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении ….. после их первого официального опубликования

Распоряжения Правительства РФ вступают в силу со дня их …..

Государственная регистрация актов федеральных органов исполнительной власти осуществляется …..

Государственная регистрация правовых актов включает:

- юридическую экспертизу

- решение о необходимости государственной регистрации

- присвоение регистрационного номера

- занесение акта в Государственный реестр

- решение о целесообразности акта

- опубликование

Обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные акты

- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина

- устанавливающие правовой статус организаций

- межведомственного характера

- акты рекомендательного характера

- индивидуальные акты

Практикум: 111 – 127

Источники:

Обязательные: 137, 138,

Дополнительные: 17, 37, 58, 83, 94, 118, 127, 128, 162