Вопрос 2. Совокупное предложение, его ценовые и неценовые факторы
Совокупное предложение (AS) есть реальный объем национального производства, который может быть произведен при различных уровнях цен. Кривая AS отражает зависимость реального объема национального производства от уровня цен. При этом прослеживается прямая (положительная) зависимость: чем выше уровень цен, тем больше заинтересованность в дополнительном производстве товаров и услуг.
В экономической теории различными экономическими школами выделяются три отрезка кривой AS (рис. 14.2):
1. Вертикальный (классический) отрезок. Представители класси-ческой школы исходили из того, что рынок обеспечивает полное использование имеющихся производственных ресурсов, и если иногда возникают диспропорции, то они устраняются путем автоматического рыночного саморегулирования. Благодаря этому, в конечном счете, объем национального производства всегда находится на потенциально возможном уровне, его увеличить в короткий период невозможно при любом повышении цен. На графике такая позиция классиков изображается вертикальной линией. При увеличении А в этом случае будет увеличиваться уровень цен.
Рис. 14.2. Кривая совокупного предложения
2. Горизонтальный (кейнсианский) отрезок. Он отражает реальный объем национального производства, который значительно меньше потенциально возможного объема. Это означает, что экономика находится в состоянии депрессии со значительным уровнем безработицы. Неиспользуемые ресурсы можно привести в действие, практически не оказывая давления на уровень цен. Причина жесткости (неизменности) цен заключается в том, что в условиях депрессивной экономики вовлечение в производство прежде незагруженных мощностей, незанятой рабочей силы не будет сопровождаться требованием профсоюзов или отдельных трудящихся повышения их заработной платы, а поставщиков физического капитала – повышения ставок арендной платы за услуги капитала. Поэтому производственные издержки на единицу продукции при росте производства расти не будут, и не будет оснований для роста цен. Безработица и инфляция на этом участке вместе не сосуществуют.
3. Промежуточный (восходящий) отрезок. Он отражает ситуацию, когда при увеличении объема производства появляются так называемые “узкие места”, и для их расширения используются менее эффективное оборудование и менее квалифицированные работники, и вследствие этого издержки на единицу продукции увеличиваются. Поэтому на данном отрезке при увеличении реального объема национального производства для обеспечения его рентабельности должны повышаться цены.
Таким образом, конфигурация кривой AS соединяет альтернативные взгляды экономистов различных школ на анализ совокупного предложения. При этом экономистами делаются различные допущения при исследовании экономики в краткосрочном и долгосрочном периодах. Кейнсианская теория рассматривает экономику в краткосроч-ном периоде. На этом временном отрезке цены и заработная плата неэластичны, в частности, из-за трудовых коллективных договоров о заработной плате, которые не пересматриваются каждый месяц. А заработная плата – важнейший элемент издержек производства. Следовательно, при жесткости заработной платы и цен на продукцию фирм общий уровень цен остается неизменным. Классический отрезок кривой AS более применим к долгосрочному анализу, когда в течение нескольких лет коллективные договоры о заработной плате будут пересмотрены. Цены и заработная плата в долгосрочном периоде обладают гибкостью, и эта гибкость ценового механизма обеспечивает функционирование экономики на уровне потенциального ВНП.
Движение вдоль кривой AS (рис. 14.2) отражает взаимосвязь реального объема производства и уровня цен. Однако на AS влияют не только цены, но и множество неценовых факторов. Изменение неценовых факторов приводят к изменению издержек на единицу продукции при данном уровне цен и сдвигу кривой AS. Кривая AS смещается вправо при снижении издержек на единицу продукции и росте AS и влево – при увеличении издержек на единицу продукции и падении AS.
К основным неценовым факторам относятся следующие:
1. Изменение цен на ресурсы (трудовые ресурсы, капитал, предпринимательские способности, землю). Оно зависит от: а) наличия внутренних ресурсов; б) цен на импортные товары, уровень которых в значительной мере определяется колебаниями валютного курса. (Если курс иностранной валюты по отношению к национальной падает, то это равносильно падению цен на импортные ресурсы, если растет – то импортные ресурсы дорожают); в) господства на рынке, т.е. от возможности устанавливать цены выше тех, которые были бы при наличии конкуренции. (К примеру, более чем 10-кратный рост цен на нефть, которого добились страны ОПЕК в 70-х гг., увеличил издержки на единицу продукции во многих странах и сдвинул кривую AS влево).
2. Изменение в производительности, измеряемой отношением реального объема производства к общим затратам. Чем меньше ресурсов затрачивается на единицу произведенной продукции, тем больше возможности производителя, тем выше совокупное предложение. Если в экономической системе высока доля устаревших технологий, а значит, низкая производительность, то возможности совокупного предложения в ней будут ниже, чем в более развитых странах.
3. Изменение правовых норм, связанное главным образом с уровнем налогов, субсидий и степенью государственного регулирования экономики. Если налоги возрастут, то доходы, получаемые предприятиями, и объем производства уменьшатся, и кривая AS сместится влево. При уменьшении налогов результат, при прочих равных условиях, будет противоположный. Получение предприятиями субсидий способствует увеличению AS. Необоснованное увеличение степени государственного регулирования тормозит деловую активность и сокращает AS, и наоборот.