3.5.2. Общее представление о франчайзинге в российском

И БЕЛОРУССКОМ ПРАВЕ

1. Договор комплексной предпринимательской лицензии (договор франчайзинга) в праве Республики Беларусь, а также аналогичный ему договор коммерческой концессии в праве Российской Федерации являются новыми видами обязательств для правовых систем данных государств, и до вступления в силу части второй ГК Российской Федерации (с 1 марта 1996 г.) и ГК Республики Беларусь 1998 года их регламентация в законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь отсутствовала.

2. Однако, если ГК Российской Федерации предусматривал наличие "полномасштабной" гл. 54 "Коммерческая концессия", которая была введена в действие одновременно с частью второй ГК Российской Федерации, то в ГК Республики Беларусь регулирование отношений франчайзинга было незначительным до момента принятия Закона Республики Беларусь от 18.08.2004 N 316-З "О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь по вопросам регистрации недвижимого имущества, состава участников ассоциаций и союзов, комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга), правового режима имущества крестьянского (фермерского) хозяйства", который предусмотрел достаточно детальную (для белорусского права) регламентацию отношений франчайзинга.

До указанного Закона от 18.08.2004 белорусский законодатель лишь дал определение договора франчайзинга и ограничил возможность его применения между лицами Республики Беларусь только случаями, прямо предусмотренными законодательством. При этом причины введения в ГК такого ограничения были абсолютно неясны, поскольку как с точки зрения интересов экономики Республики Беларусь в целом, так и отдельных субъектов договор франчайзинга представлял и представляет собой положительное явление в силу того, что позволяет белорусским субъектам использовать объекты промышленной собственности, прежде всего иностранные, без необходимости нести значительные затраты на первоначальном этапе.

Представляются несостоятельными аргументы по поводу того, что договор франчайзинга являет собой опасность для потребителя на территории Республики Беларусь в силу возможного его использования для недобросовестной конкуренции (ст. 1029 ГК Республики Беларусь), поскольку он якобы не позволяет распознать истинного предпринимателя (коммерческую организацию) и вызывает смешение в отношении предприятий, товаров, работ, услуг или предпринимательской деятельности конкурентов. На самом деле пользователь (франчайзи) производит и (или) реализует точно такой же товар (работы, услуги), что и правообладатель (франчайзер), полностью соответствующий стандартам правообладателя (франчайзера), а следовательно, нет ни в чем ограничений прав потребителя. Если же принять точку зрения, что договор франчайзинга скрывает истинное лицо предпринимателя, то, доводя эту мысль до логического завершения, необходимо признать правовую категорию "юридическое лицо" также вводящей в заблуждение относительно истинных участников гражданского оборота (собственников имущества, учредителей, участников юридического лица). То же можно сказать и, например, о договорах комиссии, доверительного управления имуществом (в которых одно лицо действует от своего имени в интересах другого лица), лицензионном договоре (в котором используется право на объект промышленной собственности иного лица), а также о правопреемстве (прежде всего, универсальном) и т.д.

Необходимо отметить, что применительно к экономике Республики Беларусь данная сделка более интересна в случае, если стороной наряду с лицом Республики Беларусь является иностранный субъект. А подобные сделки, в частности в силу ст. 1124 ГК Республики Беларусь ("стороны договора могут при заключении договора или в последующем избрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору, если это не противоречит законодательству"), могут регламентироваться не законодательством Республики Беларусь, а иностранным правом. Поэтому ограничения, которые были ранее предусмотрены ГК Республики Беларусь и иным законодательством Республики Беларусь, не распространялись на указанные сделки, но только в том случае, если запрет, который был предусмотрен в первоначальной редакции п. 2 ст. 910 ГК Республики Беларусь, рассматривать как ограничение, относящееся не к правоспособности белорусских субъектов, а к содержанию сделки, так как в силу положений ГК Республики Беларусь о международном частном праве правоспособность лица регулируется его личным законом (ст. 1103, 1111 ГК Республики Беларусь), т.е. законодательством Республики Беларусь в отношении лица Республики Беларусь, а содержание сделки (ст. 1124, 1125 ГК Республики Беларусь) может не регулироваться правом Республики Беларусь. По нашему мнению, рассматриваемое ограничение, скорее всего, являлось ограничением, относящимся к содержанию сделок определенного вида, совершаемых лицами Республики Беларусь, и, следовательно, субъект Республики Беларусь был вправе совершать сделки международного франчайзинга (в том числе и на территории Республики Беларусь), подчиняя их иностранному праву даже в тех случаях, когда аналогичная внутренняя сделка (между лицами Республики Беларусь) была невозможна.

Но даже если согласиться с таким подходом к оценке первоначальной редакции п. 2 ст. 910 ГК Республики Беларусь, то и тогда сфера применения франчайзинга в Республике Беларусь была достаточно узкой.

С момента же вступления в силу Закона от 18.08.2004 область применения франчайзинга в Республике Беларусь расширится, так как указанный Закон снял вышеизложенное ограничение по применению договоров франчайзинга белорусскими субъектами.