8.4. Система ценообразования на услуги связи и пути ее совершенствования

Реализация готовой продукции, товаров и услуг осуществляется на основе цен, которые могут быть оптовыми и розничными. На ос­нове оптовых цен совершаются акты купли-продажи продукции между предприятиями общественного производства. По розничным ценам товары и услуги реализуются населению.

В зависимости от условий производства и потребления, степени вмешательства регулирующих органов в формирование цен, соотно­шения спроса и предложения и других ценообразующих факторов цены могут быть фиксированными, регулируемыми, свободными, до­говорными и т.д.

Продукция отраслей и производств, не имеющая вещественной формы (энергетики, транспорта и др.), реализуется по специальным ценам, которые носят названия тарифов.

Тарифы на услуги связи делятся на общие (обычные), льготные и дополнительные виды услуг.

Общие тарифы являются основными и наиболее распространен­ными и охватывают все виды платных услуг связи.

Льготные тарифы устанавливаются на отдельные виды услуг в пониженном по сравнению с общими тарифами размере в целях сглаживания неравномерности нагрузки или повышения доступно­сти потребителей к пользованию отдельными социально значимыми услугами.

Тарифы на дополнительные виды услуг устанавливаются непос­редственно на предприятиях на такие услуги, которые не охвачены общей тарифной номенклатурой.

Исходя из основного принципа ценообразования уровень тари­фов на одноименные виды услуг дифференцируется в зависимости от различных факторов, влияющих на себестоимость их производства.

Тарифы на междугородные телефонные разговоры устанавливаются в зависимости от расстояния по шести тарифным зонам. В зависимо­сти от расстояния и продолжительности осуществления связи уста­навливаются тарифы на аренду телефонных и телеграфных каналов.

Тарифы на телеграммы зависят от количества слов, на фототелег­раммы - от размера бланка, на услуги телефакса и телекса — от числа переданных стандартных страниц текста.

В местной телефонной связи тарифы на традиционные услуги определяются предприятиями, но, как правило, их уровень для населе­ния и госбюджетных организаций должен согласовываться с местны­ми органами управления.

На новые виды услуг (телефакс, телекс, сотовая связь) тарифы являются свободными.

В основе как регулируемых, так и свободных тарифов должны лежать себестоимость предоставления услуги и прибыль, достаточ­ная для рентабельной работы оператора связи, т.е.

Цi = Сi + Пi ,

где Сi - себестоимость предоставления i-гo вида услуг;

Пi - при­быль, приходящаяся на единицу услуг i-гo вида.

Для расчета тарифов с учетом рыночных ценообразующих факторов, которые можно разде­лить на внешние, не зависящие от деятельности организации связи, и внутренние, на которые производители услуг могут и должны ак­тивно воздействовать.

К внешним факторам следует отнести экономическую, социаль­ную и финансовую политику государства, уровень инфляции, состо­яние и использование ресурсной базы, наличие конкуренции, доходы потенциальных потребителей.

Внутренними факторами ценообразования являются индивиду­альные затраты на передачу сообщений, уровень научно-техниче­ского прогресса и качество предоставляемых услуг, обусловливаю­щие их потребительские свойства и потребительскую ценность, на­значение тарифов (протекционистские, побуждающие к пользованию конкретными видами услуг, или заградительные, ограничиваю­щие спрос на отдельные виды услуг ввиду их недостаточного разви­тия или иных причин).

С учетом внешних и внутренних ценообразующих факторов ме­тодика расчета тарифов на услуги связи состоит в следующем:

Цij = Ci Ic  Iинф  Iкачi + Пij ,

где Цjj - тариф на i-й вид услуг связи для j-й группы потребителей (население, госбюджетные организации, хозрасчетные предприя­тия);

Сi - себестоимость предоставления i-гo вида услуг на момент установления тарифов;

Ic - средний индекс роста себестоимости в связи с удорожанием отдельных составляющих текущих затрат пред­приятий связи;

Iинф - индекс инфляции;

Iкач - индекс повышения себестоимости в связи с осуществлением затрат, направленных на улучшение качества услуг i-гo вида;

Пij - прибыль в расчете на еди­ницу услуг i-гo вида.