Билет №30 Запреты, связанные с гос. Службой

1. участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2. замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на выборную должность в органе местного самоуправления, избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3. осуществлять предпринимательскую деятельность;

4. приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено законом и другими федеральными законами;

6. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;

7. выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физ. и юр. лиц;

8. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9. разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11. принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13. использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14. создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

После увольнения с гражданской службы гражданин не вправе:

1. разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

2. замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции гос. управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности.

Билет №31 Понятие и признаки админ. правонарушения

Админ. правонарушения – это противоправное, виновное действие (бездействие) физ. и юр. лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об админ. правонарушениях установлена админ. ответственность.

Признаки:

1. Конкретное действие либо бездействие – акт волевого поведения физ. или юр. лица. Конкретное действие это те действия, которое запрещено законом. Н/Р.: мелкое хищение, или курит или разжигает костер в тех местах, где это запрещено. Всякий, кто нарушает данный запрет, совершает админ. правонарушение и может быть привлечен к админ. К бездействию относятся такие противоправные действия, как неисполнение родителям или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Бездействие выражается в том, что субъект админ. права не выполняет те нормы, правила, требования, которые он обязан исполнить.

2. Противоправность выражается в нарушении установленных общеобязательных правил, норм, требований, порядка и т.д.

3. Виновность – это психическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и его последствиям. Форма вины: умышленное и по неосторожности. Умышленное – это мелкое хулиганство, мелкое хищение и т.д. А неосторожности – это утеря паспорта и т.д. Наличие вины – это обязательный признак админ. правонарушения.

4. Наказуемость – это конкретное действие либо бездействие, признанное админ. правонарушением, предусмотрена админ. ответственность в виде следующих мер наказания. Н/Р.: невыполнение правил ведения судовых документов влечет наложение админ. штрафа в размере от 10-20 минимальных размеров оплаты труда.

Билет №32 Состав админ. правонарушения

Состав админ. правонарушения включает в себя объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами админ. ответственности.

Общим объектом – общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления и регулируемые нормами административного права, а в ряде случаев — конституционного, экологического, таможенного, финансового, налогового и других отраслей права.

Каждое правонарушение имеет конкретный объект, на который оно посягает и причиняет ему вред. Конкретный (видовой) объект правонарушения определяется в норме права, содержащей его описание. Применительно к мелкому хулиганству видовым объектом является общественная нравственность, честь и достоинство.

Объективная сторона состава выражается в конкретном противоправном действии (бездействии), запрещенном нормами права, и наступившими вредными последствиями в связи с совершением такого действия (бездействия).

Субъектами административного правонарушения, согласно КоАП РФ являются физические и юридические лица (и организация).

Вменяемость наряду с таким признаком, как достижение определенного законом возраста, является необходимым признаком, относящимся к характеристике субъекта административного правонарушения.

К специальным субъектам относятся должностные лица, родители несовершеннолетних детей, иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ.

Особым субъектом являются военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов; сотрудники органов внутренних дел; органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и др.

Субъективная сторона – психическое отношение субъекта к противоправному действию (бездействию) и его последствиям. Это вина субъекта административного правонарушения, которая выражается в форме умысла или неосторожности.

Умысел налицо, если субъект административного правонарушения сознает противоправный характер своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления (прямой умысел) либо сознательно допускает наступление вредных последствий или относится к ним безразлично (косвенный умысел). Например, мелкое хищение, мелкое хулиганство.

Неосторожность, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий (по легкомыслию) либо не предвидело возможности их наступления, хотя должно было и могло их предвидеть (по небрежности).

Субъективную сторону могут характеризовать также мотив и цель правонарушения. Мотив — это причина, побуждающая виновного к совершению правонарушения, связанная с удовлетворением его потребностей. Цель — предполагаемый результат, к которому стремится виновный, совершая административное правонарушение.