Вопрос 5. Иные общественные отношения, регулируемые трудовым правом

ИНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ ТРУДОВЫМ ПРАВОМ, тесно связаны с трудовой деятельностью и либо предшествуют трудовым отношениям, либо существуют параллельно с ними, либо вытекают их них.

Эти общественные отношения перечислены в ст. 1 ТК и кратко могут быть охарактеризованы следующим образом.

1.                   Возникновению трудовых отношений предшествуют отношения по трудоустройству гражданина у данного работодателя. Законодательством запрещен необоснованный отказ гражданам в приеме на работу по мотивам, не связанным с деловыми качествами работника. Запрещены любые формы дискриминации при приеме на работу. На работодателя возложена обязанность письменно мотивировать отказ в заключении трудового договора. Гражданину предоставлено право на судебное обжалование отказа в приеме на работу.

2.                   Параллельно с трудовыми существуют отношения по организации труда и управлению трудом. В этих отношениях реализуются обязанности работодателей по организации труда и управлению трудом работников. В рамках этих отношений работники осуществляют свое право на участие в различных формах в управлении организацией, закрепленное в ст. 53 ТК, а также реализуются права работников и профсоюзных организаций в установлении условий труда и применении трудового законодательства.

3.                   Трудовое право регулирует отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников (гл. 31–32 ТК). Кодексом регулируется ученический договор на профессиональное обучение, который заключается с лицом, ищущим работу, а также на переобучение без отрыва от работы, заключаемый с работником данной организации.

4.                   Вне трудовых отношений существуют тесно связанные с ними отношения по социальному партнерству в сфере труда, направленные на согласование интересов работников, работодателей и государства (гл. 3–9 ТК).

5.                   За пределы трудовых отношений закон выводит материальную ответственность сторон трудового договора (гл. 37–39 ТК). Речь идет о материальной ответственности стороны трудового договора (работодателя или работника) за ущерб, причиненный по ее вине другой стороне. Поэтому данные отношения тесно связаны с трудовыми, вытекают из них.

6.                   Непосредственно из трудовых вытекают отношения по надзору и контролю государственных органов и общественных организаций за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.

7.                   Трудовым законодательством регулируется порядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров, т. е. разногласий между работниками и работодателями по вопросам применения действующих, а также изменения или установления новых условий труда. Однако за пределами регулирования трудовым правом находится судебный порядок рассмотрения трудовых споров (это область другой отрасли права — гражданского процессуального права).

Вопрос 6. Источники трудового права

ИСТОЧНИКАМИ ТРУДОВОГО ПРАВА являются те законодательные (нормативные) акты, в которых содержатся нормы трудового права.

Основным источником трудового права является Конституция РФ, закладывающая основы правового регулирования трудовых отношений, провозгласившая свободу труда, запрещение принудительного труда, право на оплату труда без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера заработной платы, право на отдых и др.

Основным специальным источником трудового права является Трудовой кодекс РФ, вступивший в действие с 1 февраля 2002 г. Он пришел на смену Кодексу законов о труде РФ 1972 г.

Трудовой кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав и 424 статей. В него включены общие положения трудового права (гл. 1–9), традиционные институты трудового права — Трудовой договор, Рабочее время, Время отдыха, Оплата труда и др., а также много положений, не содержащихся в ранее действовавшем КЗоТ.

В Кодексе содержатся новые разделы: Трудовые отношения, Социальное партнерство в сфере труда, Защита трудовых прав работников и некоторые другие.

Значительное место в Кодексе отведено особенностям регулирования труда отдельных категорий работников и работников некоторых отраслей.

Трудовой кодекс не является единственным специальным источником трудового права. Его нормы содержатся в отдельных законодательных актах — Законах РФ, постановлениях Правительства РФ, ведомственных нормативных актах.

Кроме законодательных актов, исходящих от государственных органов, источниками трудового права являются коллективные договоры, соглашения в области социально-трудовых отношений, а такжелокальные акты, издаваемые руководителями юридических лиц в рамках их компетенции.