Вопрос 2. Принципы правового регулирования трудовых отношений в России

ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ — это основополагающие идеи, лежащие в основе регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Принципы эти сформулированы в Конституции РФ, а также в ст. 2–4 ТК РФ.

Основными принципами являются следующие.

1. Свобода труда, включая право на труд, который каждый человек свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Принцип свободы труда обеспечивается договорным методом привлечения к труду, основанным на соглашении сторон трудового договора (работника и работодателя). Административные методы привлечения к труду в России не применяются.

2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Под принудительным трудом закон понимает выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания; в качестве наказания; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

Принудительным трудом признается также:

·                     нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

·                     требование работодателя о выполнении работником трудовых обязанностей, если он не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты;

·                     требование выполнять работу, угрожающую жизни или здоровью работника.

Запрет дискриминации в сфере труда предполагает предоставление равных возможностей для реализации всеми гражданами трудовых прав; запрещение ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, языка, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

3. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Закон включает в этот принцип ограничение рабочего времени, обеспечение права на отдых путем предоставления ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска, охрану труда работников.

4. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

Установление справедливой заработной платы предполагает соблюдение принципа оплаты по труду, т. е. в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. 132 ТК).

5. Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации, трудового стажа по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Этот принцип обязывает работодателей руководствоваться указанными критериями при повышении работников в должностях, выдвижении на руководящую работу, переводах на более квалифицированную работу.

6. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

Этот принцип реализуется введением Трудовым кодексом полной материальной ответственности работодателей за ущерб, причиненный по их вине работнику (гл. 37, 38 ТК).

7. Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе и в судебном порядке.

Законодательством установлены различные способы защиты государством трудовых прав граждан. Основным из них является судебная защита, заключающаяся в праве каждого гражданина во всех случаях нарушения его трудовых прав, включая отказ в приеме на работу, обратиться с иском в суд. Трудовые права граждан защищаются и специальным государственным органом — Федеральной инспекцией труда РФ, обладающей широкими полномочиями (ст. 354–361 ТК), органами прокуратуры, профсоюзными организациями и др.

Предусмотрена возможность самозащиты работниками своих трудовых прав, заключающейся в праве отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также от работы, угрожающей жизни и здоровью (ст. 379, 380 ТК). В установленном законом порядке работник может приостановить работу в случае невыплаты ему заработной платы или выплаты ее не в полном размере.

8. Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Защита чести, достоинства и деловой репутации работника осуществляется в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского законодательства (ст. 150–152 Гражданского кодекса РФ). Трудовым законодательством предусмотрено право работника на возмещение морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя, в том числе посягающими на честь и достоинство работника.

9. Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Ему корреспондирует обязанность работодателя страховать работников. Страховое обеспечение включает выплату пособий по временной нетрудоспособности, пособий женщинам по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременных пособий на рождение ребенка, пенсий по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и некоторые другие выплаты.