11

Тема 1: Цивільний захист в сучасних умовах. Надзвичайні ситуації мирного і воєнного часу в Україні

Цивільний захист створений для забезпечення захисту населення і території від наслідків надзвичайних ситуацій (НС) різного походження мирного і воєнного часу. Основною задачею ЦЗ є звести до мінімуму ризик для людей і навколишнього середовища.

1 Цз України, його завдання, роль і місце в загальній системі захисту населення держави.

ЦЗ України - державна система органів управління для організації і здійснення заходів, спрямованих на недопущення виникнення НС любого походження, які загрожують життю та здоров’ю людей та завдають матеріальних збитків.

В кодексі цивільного захисту України від (01.07. 2013) проголошується право кожного громадянина України на захист життя і здоров'я від наслідків НС, держава гарантує це право, створюючи загальну систему захисту населення, систему ЦЗ.

Основними завданнями ЦЗ України є:

1. Запобігання виникненню НС техногенного походження і впровадження заходів щодо зменшення збитків та втрат у разі аварій, катастроф, вибухів, великих пожеж та стихійного лиха.

2. Оповіщення населення про загрозу і виникнення НС та постійне інформування його про наявну обстановку (радіо, телебачення, СМИ).

3. Захист населення від наслідків НС (укриття населення в захисних спорудах, його евакуацію, медичний, радіаційний, хімічний та біологічний захист).

4. Організація життєзабезпечення населення в умовах НС (тимчасове розселення громадян в безпечних районах; організація харчування; забезпечення потерпілих одягом, взуттям, товарами першої необхідності; надання фінансової допомоги потерпілим; забезпечення медичного обслуговування).

5. Організація та проведення рятувальних та інших невідкладних робіт (РІНР) у районах лиха і осередках ураження (для цього залучаються необхідна кількість сил, засобів та також матеріальних ресурсів для ліквідації наслідків НС).

6. Створення систем аналізу і прогнозування, управління, оповіщення та зв'язку, спостереження і контролю за обстановкою та підтримання їх (систем) в постійній готовності до сталого функціонування у НС.

7. Підготовка і перепідготовка керівного складу ЦЗ та навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту та діяти у НС.

2 Організаційна структура цз України

Структура ЦЗ України організована по територіально-виробничому принципу.

Загальне керівництво ЦЗ покладається на:

- Кабінет Міністрів,

- міністерства,

- місцеві державні адміністрації,

- на керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності.

Начальниками ЦЗ є Прем'єр-Міністр (А.Азаров).

Начальником ЦЗ області є голова облдержадміністрації (в Зп Пиклушенко).

Начальником ЦЗ об’єкта є керівник цього об’єкта.

Організація ЦЗ на об'єктах господарства

-Начальник ЦЗ - керівник об'єкту

-Заступник по евакуації

-Заступник з матеріально-технічного постачання

-Заступник з інженерно-технічної частини

-Штаб ЦЗ - орган управління начальника ЦЗ (штатні працівники ЦЗ та деякі посадові особи без звільнення їх від основних обов'язків).

-Служби ЦЗ - оповіщення та зв'язку, радіаційного і хімічного захисту, охорони громадського порядку, транспорту...

На невеликих об'єктах служби ЦЗ не створюються, їх функції виконують структурні підрозділи цих об'єктів.

Силами ЦЗ є: війська ЦЗ (війська МНС); спеціалізовані формування; невоєнізовані формування.

Війська ЦЗ (МНС) виконують завдання по захисту населення при НС, проводять рятувальні роботи у осередках ураження. Комплектуються на основі Закону "Про загальний обов'язок і військову службу", а також за контрактом.

(окремі мобільні бригади (4) та полки (4), окремі аварійно-рятувальні батальйони (9), об'єднаний загін оперативного рятування, два вузли зв'язку).

Спеціалізовані формування виконують спеціальні роботи, пов'язані з радіаційною та хімічною небезпекою. Комплектуються за контрактом із числа осіб, які мають досвід роботи у НС.

До спеціалізованих формувань відносяться: служби пошуково-рятувальні, аварійно-відновлювальні, протипожежної охорони, охорони громадського порядку та інші.

Невоєнізовані формування - це групи робітників та службовців об'єкта, які об'єднані в окремий підрозділ і оснащені спеціальною технікою та майном, без звільнення їх від основної роботи і призначені для ведення рятувальних робіт під час виникнення НС.