- •1. Понятие товарного рынка и конкуренции. Роль конкуренции в развитии экономики государства.
- •2. Предмет регулирования конкурентного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
- •3. Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
- •4. Понятие и классификация принципов конкурентного права.
- •2. Статья 34 Конституции закрепляет следующие принципы:
- •3. Принцип государственного регулирования рыночных отношений.
- •6. Понятие источников конкурентного права. Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).
- •7. Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.
- •8. Международные акты, как источники конкурентного права
- •9. Федеральный закон «о защите конкуренции», как основной источник антимонопольного законодательства Российской Федерации.
- •11. Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
- •13. Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
- •14. Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.
- •15. Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.
- •16. Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
- •17. Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.
- •18. Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.
- •19. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •20. Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •21. Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35 процентов.
- •22. Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 процентов.
- •23. Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации.
- •3. Определение географических границ товарного рынка
- •4. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке
- •5. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке
- •6. Определение уровня концентрации товарного рынка
- •7. Определение барьеров входа на товарный рынок
- •8. Оценка состояния конкуренции на товарном рынке
- •9. Аналитический отчет
11. Сфера действия конкурентного (антимонопольного) законодательства Российской Федерации.
Сфера применения ФЗ «О защите конкуренции» установлена в ст.3 Закона.
Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
То есть выделяются два критерия: предметный (круг отношений) и субъектный.
А вот дальше есть вот такая новая вещь, которой не было в старом законе. Идет расширение территориальных пределов действия закона.
Положения настоящего Федерального закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими и (или) иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации.
Эта норма качается применения ФЗ «О защите конкуренции».
Помимо этого закона, у нас есть куча других. У каждого свой круг отношений, который им регулируется. Это либо определенная сфера («О связи», «О электроэнергетике» и др.), либо определенные субъекты («О естественных монополиях» и др.).
12. Место антимонопольного законодательства Российской Федерации в системе российского законодательства. Соотношение антимонопольного законодательства с гражданским и административным законодательством.
Антимонопольное законодательство – это совокупность нормативных актов (правовых норм), регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, направленных на создание, развитие, поддержание конкурентной среды, предупреждение, пресечение антиконкурентной практики. В современном мире антимонопольное законодательство и проводимая на его основе антимонопольная политика являются одним из важнейших средств государственного регулирования экономики, в силу чего антимонопольное законодательство признается самостоятельной отраслью законодательства. Эта отрасль является комплексной: имея в основе нормы административного права, антимонопольное законодательство включает также конституционные, гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы.
В литературе высказывается следующая точка зрения касательно того, как в этой отрасли права соотносится частное и публичное право. Анализ данной отрасли позволяет выявить нормы, относящиеся и к публично-правовой и к частноправовой сфере.
Большая часть положений законодательства о конкуренции направлена на обеспечение государственных интересов: единого экономического пространства, объективных условий нормального существования и деятельности людей, их организаций, предприятий и общества в целом, обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков. Такие нормы основаны на публично-правовых институтах, допускающих в ряде случаев административное вмешательство, относятся к конституционному, государственному или административному праву. Однако объектом правонарушения может быть не только публичный порядок, но и конкретные гражданские права хозяйствующих субъектов. Антимонопольные правоотношения являются формой ограничения права собственности и тесно взаимосвязаны с гражданско-правовыми отношениями, с учетом конституционного принципа законодательного закрепления такого ограничения. В частности, ст. 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом и не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции. Ряд норм антимонопольного законодательства регулируют правоотношения между участниками гражданского оборота в процессе экономической деятельности, раскрывая это положение ГК РФ.
Потом там было мыслей на четыре страницы, но идея вроде ясна. Смешанная отрасль.
Соотношение: То есть с гражданским – так как защита частных интересов. А с административным – защита публичных, плюс ответственность.