11. Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.

Финн. контроль- это совокупность действий и операций по проверке финн-ых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов организации. Объект ФК: распределительные процессы при формировании и использовании финн-х рес-ов. Предмет ФК: доход, расход, прибыль внебюджетных фондов.

Виды ФК: 1. Государственный –контроль за исполнением фед.бюджета, бюдж-в федерации внебюдж.фондов, организации ден-го обращения в стране, использование кредитных ресурсов, состояние гос. внутренн-х и внешн. долга, гос. резервов и др.) 2. Ведомственный – контроль ревизионными управлениями в Минестерстве ведомств. Охватывает деятельность подотчетных им п\п, учреждений, организация. 3. Внутренний –проводится эк. и финансовыми службами п\п и организаций. 4. Общественный – осуществляют обществ-е организации и целью контроля зависит от стоящих перед ним задач. 5. Независимый-проводится спец-ми организациями, аудиторскими фирмами или аудиторами в соответствии с действующим законод-ом, регулир-й аудит-ю деятельность.

Главная цель финн.контр. – обеспечить интересы гос-ва и общества по поступл-ию и расход-ию гос. ср-в.

1.В зависимости от времени проведения налогового контроля по отношению к проверяемой финансово-хозяйственной операции выделяются предварительный, текущий (оперативный) и последующий налоговый контроль. 

Предварительный контроль предшествует совершению проверяемых операций, поэтому позволяет предупредить нарушение финансового законодательства и выявить еще на стадии прогнозов и планов дополнительные финансовые ресурсы, пресечь попытки нерационального использования средств. 

Предварительный контроль призван помочь предпринимателям в организации учета и отчетности, и не нацелен исключительно на выявление нарушений.

Текущий (оперативный) контроль ежедневно осуществляется финансовыми службами для предотвращения нарушений финансовой дисциплины в процессе привлечения или расходования денежных средств, выполнения организациями обязательств перед бюджетом. Примером может служить контроль за объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, за ее экспортно-импортными поставками с целью недопущения занижения налогооблагаемой базы и уклонения от уплаты налогов, который осуществляется межрегиональной государственной налоговой инспекцией. 

 Что касается последующего контроля, то он сводится к проверке финансово-хозяйственных операций за истекший период на основе анализа отчетов и балансов, а также путем проверок и ревизий непосредственно на месте: на предприятиях, в учреждениях и организациях. Последующий контроль отличается углубленным изучением всех сторон хозяйственно-финансовой деятельности, что позволяет вскрыть недостатки предварительного текущего контроля. 

3) по объекту выделяется комплексный и тематический;  4) по характеру контрольных мероприятий финансовый контроль подразделяется на плановый и внеплановый (внезапный). В первом случае контроль подчинен определенному планированию, а во втором – осуществляется в случае внезапно возникшей необходимости. Например, налоговое законодательство не ограничивает налоговые органы в части осуществления внезапного налогового контроля. Однако преобладающим следует признать плановый контроль.