43.Ответственность за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации: основания, субъекты и меры ответственности.

Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

Перечень мер, названный в БК РФ, не является исчерпывающим (может изменяться), вот они:

- предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- блокировка расходов;

- изъятие бюджетных средств;

- приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

- наложение штрафа;

- начисление пени;

- изъятие процентов (платы) за пользование бюджетными средствами;

- выплата компенсации получателям бюджетных средств в размере недофинансирования;

- сокращение или прекращение форм финансовой помощи из соответствующего бюджета.

Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ:

1. Нецелевое использование бюджетных средств.

Выражается в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения. Условия указываются в бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов. 

2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата. 

3.Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе. 

4. Неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств.

Предусмотрено три формы указанного бюджетного правонарушения:

1) неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

2) перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях;

3) несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств.

5. Несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом.

6. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи.

Выражается в финансировании расходов, не включенных в бюджетную роспись.

7. Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов.

Ответственным лицом по данной категории нарушений является главный распорядитель бюджетных средств, потому что в соответствии с БК именно он распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

8. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка.

44. Понятие и виды налогов и сборов в Российской Федерации. Принципы налогообложения.

Понятие налога и сбора в НК РФ

Под налогом ‑ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором ‑ понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определённых прав или выдачу разрешений (лицензий).

Виды:

Федеральные налоги и сборы установлены НК РФ и обязательны к уплате на всей территории РФ. (налог на добавленную стоимость;акцизы;налог на доходы физических лиц;налог на прибыль организаций;налог на добычу полезных ископаемых;)

Региональные налоги установлены НК РФ и законами субъектов РФ и обязательны к уплате на территории соответствующих субъектах РФ.(налог на имущество предприятий;налог на игорный бизнес;транспортный налог.)

Местные налоги установлены НК РФ и нормативными правовыми актами органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.

(земельный налог;налог на имущество физических лиц.)

К основным принципам налогообложения относятся:

1.Всеобщность и равенство-каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

2.Не могут иметь дискрим-ый характер и различ.примен. исходя из расовых,нац. И религ. Критериев.

3.не допускается устан.диф.ставку нал. льготы взависим.формы собсв-и,гр.физ лиц или место происхожд.кап-ла.

4.нал. и сборы должны иметь эк.основание и не могут быть произвольными.

5.не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ, в частности прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории РФ товаров (работ, услуг) или финансовых средств)

6.При уст.налогов д/б опред. Все эл-ы налогооб-я. Акты законод.налогов и сборов должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить).

7.все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах должны трактоваться в пользу налогоплательщика.