
- •2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований.
- •Источники финансового права.
- •Принципы финансового права.
- •Понятие финансового контроля. Виды финансового контроля.
- •Сущность независимого аудиторского контроля.
- •Методы финансового контроля.
- •Понятие казначейской системы исполнения бюджета.
- •Понятие и виды бюджетов в Российской Федерации. Структура бюджетной системы Российской Федерации.
- •Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации.
- •Доходы бюджетов: понятие, виды.
- •Доходы федерального бюджета.
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
- •Доходы местных бюджетов.
- •Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
- •Формы расходов бюджета, их общая характеристика. Расходы бюджетных учреждений.
- •Предельные значения дефицита федерального бюджета
- •Предельные значения дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и муниципального образования:
- •Внутренние источники
- •Внешние источники[
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •40. Государственный и муниципальный финансовый контроль в бюджетной сфере: задачи и формы.
- •41. Контроль органов представительной власти за исполнением бюджета. Органы финансового контроля, создаваемые органами представительной власти.
- •42. Контроль органов исполнительной власти за исполнением бюджета.
- •43.Ответственность за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации: основания, субъекты и меры ответственности.
- •45.Права и обязанности налогоплательщиков.
- •46. Порядок взыскания налогов и сборов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках.
- •47.Элементы налогообложения, их общая характеристика
- •48. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:
- •49. Порядок и сроки уплаты налогов и сборов. Изменение срока уплаты налога и сбора. Инвестиционный налоговый кредит
- •50. Понятие, формы и методы налогового контроля.
Доходы местных бюджетов.
Перечень доходов местных бюджетов установлен ст. ст. 61, 61.1, 61.2, 62 БК РФ. При этом налоговые доходы местных бюджетов различаются в зависимости от формы муниципальных образований.
Так, в бюджеты поселений в полном объеме зачисляются доходы от земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также часть налогов на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от земельного налога и налога на имущество физических лиц, взимаемых на межселенных территориях, доходы от государственной пошлины, а также часть налогов на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога и других федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с установленными нормативами. В бюджеты городских округов полностью зачисляются налоговые доходы от земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также часть налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с установленными нормативами: налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога, государственной пошлины.
К неналоговым доходам местных бюджетов относятся:
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления;
плата за негативное воздействие на окружающую среду; сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
До разграничения государственной собственности на землю в бюджеты поселений и городских округов поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, находящихся в границах поселений, предназначенных для жилищного строительства, ав бюджеты муниципальных районов – доходы от продажи и передачи в аренду земельных участков, расположенных на межселенных территориях.
Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов установлены ст. 64 БК РФ. Представительные органы местного самоуправления в пределах прав, предоставленных федеральным налоговым законодательством, могут вводить местные налоги и сборы, устанавливать размеры их ставок и предоставлять льготы по их уплате, при этом правовые акты представительных органов местного самоуправления о внесении изменений в налоговое законодательство, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета.
Расходы бюджета. Правовые основы разграничения и передачи расходов бюджетов.
Расходы бюджета – это затраты, формирующиеся в связи с выполнением государством и органами местного самоуправления своих конституционных и уставных функций. Расходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ формируются с учетом: • минимальных государственных социальных стандартов; • нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг; • единых методологических основ расчета минимальной бюджет ной обеспеченности. Минимальные государственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории РФ. При этом органы государственной власти и местного самоуправления вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг с учетом имеющихся возможностей. Минимальная бюджетная обеспеченность – это минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных ус луг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств бюджетов. Расходы бюджетов зависят от объема бюджетных доходов. Однако и потребности государства в новых расходах инициируют поиск новых дополнительных источников доходных поступлений. Поэтому расходы находятся в органической взаимосвязи с доходами бюджетной системы. В связи с тем, что бюджетные средства имеют многочисленные каналы использования, существует потребность их классификации, причем в соответствии с несколькими критериями. В зависимости от их экономического содержания расходы бюджетов делятся на текущие и капитальные. Такое деление устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
Из бюджетов разных уровней бюджетной системы РФ финансируются следующие виды расходов: • государственная поддержка приоритетных отраслей национальной экономики (в том числе сельского хозяйства, отдельных видов транспорта, связи, дорожного хозяйства, метрополитенов); • обеспечение правоохранительной деятельности; • финансирование общего образования по основным образовательным программам; • обеспечение социальной защиты населения; • развитие рыночной инфраструктуры; • охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов; • иные виды расходов, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти по предметам совместного ведения.