6. Формы (источники) права: понятие, виды. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды, юридическая сила, действие во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Формы (источники) права - это официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания правилам поведения общеобязательного, юридического значения.

Виды форм (источников) права:

1. правовой обычай (в РФ) - общепринятое правило поведения, которое сложилось в обществе в результате его многократного применения, санкционируемое и защищаемое государством;

2. юридический прецедент- это решение государственного органа по конкретному юридическому делу (судебному или административному), ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем;

3. нормативный договор (в РФ) - соглашение двух или более субъектов права, которому государство придает общеобязательный характер (международные и внутригосударственные договоры);

4. правовая доктрина- мнение ученых-юристов по вопросам права;

5. религиозные тексты- содержание священных книг (Коран, Сунна и др.);

6. нормативно-правовой акт (в РФ) - правовой акт, принимаемый в установленном порядке компетентными государственными органами или всем народом, обладающий государственно-властным характером, имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства

Признаки НПА:

1. содержит правовые нормы (нормативность);

2. имеет официально-документальную форму;

3. принимается компетентными органами в особом порядке;

4. обладает определенной юридической силой;

5. обеспечен мерами государственного принуждения.

Виды НПА:

Закон – нпа, принятый в особом порядке органами законодательной власти, обладающий высшей гос.силой, регулирующей наиболее важные общественные отношения.

1. Конституция РФ;

2. Федеральные конституционные законы;

3. Обыкновенные (текущие) законы;

4. Законы субъектов РФ.

Подзаконные акты – нпа, принимаемые органами исполнительной власти гос-ва, которые основаны на законе, не могут ему противоречить и создаются во исполнение законов.

1. Общие: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и др.;

2. Местные: Указы Губернатора, Постановления Правительства субъекта РФ и др.;

3. Ведомственные: инструкции, письма, приказы и др.;

4. Локальные: уставы, положения, должностные инструкции и др.

Действия НПА: 1) во времени:

- момент вступления нпа в юридическую силу

- момент утраты нпа из юр.силы.

2) в пространстве:

- общий

- местный

3) по кругу лиц:

- общий характер; - специальный характер

7 Система российского права: понятия элементы и их характеристика

Конституционное право – ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения. В круг ее «ведения» входят такие вопросы, как основы конституционного строя, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство, формирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности и др.

Главным нормативным актом этой отрасли является Конституция Российской Федерации, выступающая отправной базой для всего текущего правотворчества. Это предмет данной отрасли. Методом же выступает главным образом учредительно–закрепительный в сочетании с общим (базовым) регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы, как сказано в них самих, имеют прямое действие.

Административное право регулирует сферу управленческой, исполнительно–распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод – власть и подчинение, императивные приказы и указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.

Гражданское право является наиболее крупной отраслью, регулирующей обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка, транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями). Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец – ответчик; должник – кредитор; заказчик – подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место в административном, финансовом, земельном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, но с помощью иных методов.

В силу своей обширности и комплексности гражданское право как отрасль имеет многочисленные подотрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное и т.д. Основной нормативный акт – Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г.). Некоторые подотрасли также кодифицированы (Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81–ФЗ (с изм. и доп. от 26 мая 2001 г.), Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60–ФЗ (с изм. и доп. от 8 июля 1999 г.), Транспортный устав железных дорог Российской Федерации от 8 января 1998 г.). В условиях становления рыночных отношений роль гражданского права возрастает. Главный метод регулирования – диспозитивный.

Земельное право призвано регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно–хозяйственным назначением. Основной нормативный акт – Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136–ФЗ. Методы регулирования – дозволения, разрешения, запреты.

Трудовое право имеет своим предметом сферу трудовых отношений (формы рациональной организации общественного труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений, коллективных договоров; вопросы социального страхования, охраны труда, техники безопасности). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Основной нормативный акт – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ. Метод регулирования – поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.

Семейное право тесно связано с гражданским правом, однако это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронирования, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт – Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223–ФЗ (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.). Ведущие методы – равенство сторон и диспозитивный.

Уголовное право представляет собой совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми, правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ (действующая редакция) (с изм. и доп. от 4 марта 2002 г.). Метод регулирования – императивно – запретительный.

Исправительно–трудовое право включает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Исправительно–трудовое право является как бы продолжением уголовного права, что дает основание некоторым ученым считать ИТП подотраслью уголовного права. Однако, по мнению большинства специалистов в данной области, это все же самостоятельная отрасль, имеющая свой предмет, своих субъектов и свой специфический метод регулирования – воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Основной нормативный акт – Уголовно–исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1–ФЗ (с изм. и доп. от 8 января, 21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г.).

Уголовно–процессуальное право. Отрасль, регулирующая деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, права и обязанности участвующих в ней субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт – Уголовно–процессуальный кодекс (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. Ведущие методы регулирования – императивный и метод равенства сторон, которые тесно взаимосвязаны между собой.

Гражданско–процессуальное право – это совокупность норм, регулирующих деятельность органов правосудия и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. В гражданском процессе действуют в основном те же субъекты, что и в уголовном. Различия заключаются в предмете и методах регулирования. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных и нотариальных органов. Главный нормативный акт – Гражданский процессуальный кодекс РФ. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит важной гарантией реализации материальных.

8 Юридическая ответственность: понятие и виды. Презумпция невиновности

различают 5 видов юридической ответственности:

1. Материальная;

2. Дисциплинарная;

3. Административная;

4. Гражданско-правовая;

5. Уголовная.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последсвий служебного характера. Наиболее распространенными мерами дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение.

Дисциплинарная ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины (дисциплинарный проступок ), администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности ( административного проступка ). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного вреда имуществу или личности.

Данный вид ответственности обычно выражается в:

* восстановлении нарушенного права;

* предоставлении компенсации ( чаще всего денежной ).

Указанные меры могут применяться как выборочно, так и совокупности.

Привлечение к гражданско-правовой ответственности осуществляется в строгой процессуальной форме на основании норм Гражданско-процессуального кодекса РФ (возбуждение дела, собирание доказательств, порядок его рассмотрения, принятие решения и иные вопросы ).

Решение по гражданским делам принимается исключительно судом или судьей единолично. УГОЛОВНАЯ ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных Уголовным кодексом РФ - преступлении. Отличительными чертами уголовной ответственности являются: * Наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых возможна уголовная ответственность (содержится в нормах Уголовного кодекса РФ ); * Причисление видов деяний к преступлениям только на основании закона; * Строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности; * Наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда, уголовного дела; * Особый порядок расследования преступления;

презумпция невиновности четко закреплена в Конституции РФ, уголовно-процессуальном законодательстве, в Декларации прав человека и гражданина, безоговорочно признана в науке. В ст. 49 Конституции говорится: "1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого"

презумпция невиновности, которая означает, что каждый гражданин предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не повинным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке и подтверждено приговором суда. Причем бремя доказывания виновности лежит на тех, кто обвиняет, а не сам обвиняемый должен доказывать свою невиновность.