37 Вопрос Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности.

Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Порядок установления причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждается Правительством Российской Федерации.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

4. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Основания для установления пенсии по инвалидности:

1) установленные Законом о трудовых пенсиях для застрахованных;

2) предусмотренные Законом о государственном пенсионном обеспечении и Законом 1993.

Закон о трудовых пенсиях – пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничений способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям (правило о том, что пенсия по инвалидности устанавливается при наличии лишь ограничения способности к трудовой деятельности вступило в силу с 2004).

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается по общему правилу независимо от причины инвалидности:

1) до 01.10.2003 все трудовые пенсии по инвалидности в зависимости от условий, определяющих право на пенсию, подразделялись на:

а) пенсии, назначаемые независимо от продолжительности общего трудового стажа (вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также вследствие общего заболевания, если инвалидность наступила до 20 лет);

б) пенсии, для назначения которых требовался определенный общий трудовой стаж (вследствие общего заболевания);

2) теперь для установления трудовой пенсии по инвалидности необходим лишь факт работы (важно то, что работник приступил к трудовой деятельности, приобрел статус застрахованного; это касается случаев, когда не требуется оценивать пенсионные права застрахованных (при оценке пенсионных прав значение трудового стажа сохраняется)) (приведет к тому, что инвалидам перестанут назначаться социальные пенсии).

Лишены права на получение трудовой пенсии граждане, инвалидность которых наступила вследствие совершения умышленного уголовно-наказуемого деяния, установленного в судебном порядке, или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (на практике данные правила не применяются).

По двум другим законам пенсия по инвалидности устанавливается при наступлении инвалидности (военнослужащим (кроме призывников) пенсия назначается в порядке Закона 1993, а призывникам – в порядке Закона о государственном пенсионном обеспечении).

Условия для назначении пенсии по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих (не имеют значения продолжительность трудового стажа и другие условия):

1) наступление инвалидности в период военной службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы;

2) наступление инвалидности позднее 3 месяцев со дня увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период военной службы.

Получение травмы или заболевания подтверждается военно-медицинскими документами (в течение 3 месяцев после увольнения – подробной выпиской из истории болезни – без таких документов) (инвалидность, ее группа, степень ограничения способности к трудовой деятельности, причина, время наступления инвалидности устанавливаются МСЭ).

Военнослужащие – все граждане, проходящие военную службу во всех формированиях, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, противопожарной службы, ФСКН, УИС, прокурорские работники, сотрудники налоговой полиции (Закон о государственном пенсионном обеспечении).

Закон 1990 предусматривал 3 категории граждан, которым пенсии по инвалидности устанавливались на равных основаниях с военнослужащими:

1) инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в районе военных действий во время ВОВ при выполнении определенной работы (моряки, речники, медики, связисты и другие, работавшие в зоне военных действий);

2) ставшие инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;

3) призванные на учебные и поверочные сборы и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения сборов.

В законе о государственном пенсионном обеспечении перечисленные категории граждан не указаны (право на пенсию наравне с военнослужащими за ними сохраняется в соответствии с другими НПА).