Вопрос 2: Дисциплинарная ответственность в трудовом праве.

   Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника претерпеть неблагоприятные для себя моральные и материальные последствия за виновное, противоправное неисполнение  трудовых обязанностей. Юридическим основанием привлечения к этому виду ответственности является дисциплинарный проступок конкретного работника.

   Дисциплинарный проступок это противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей в форме действия или бездействия. Не может считаться дисциплинарным проступком отказ от выполнения общественного поручения.

   Дисциплинарный проступок как правонарушение обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

  Субъектом дисциплинарного проступка является только гражданин, состоящий в трудовых отношения по трудовому договору с конкретным работодателем и нарушивший трудовую дисциплину.

   Основу субъективной стороны составляет вина работника в форме прямого или косвенного умысла или неосторожности, т.е. психическое отношение работника к своему противоправному деянию. При этом не будет правонарушением отказ работника от исполнения поручений, обусловленных изменением существенных условий трудового договора (труда).

   Объектом дисциплинарного проступка выступает внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

   Объективную сторону составляют вредные последствия и причинная связь этих последствий с противоправным деянием работника.

   Трудовое законодательство различает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

   Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на всех работников, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Этот вид ответственности предусматривает следующие виды наказания: замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6, 9, 10 -  ст.81, п. 1, 2 – ст.336, п.4 – 6 ст.341 ТК). Указанный перечень взысканий (ст.192 ТК) является исчерпывающим и не может дополняться локальными нормативными актами. Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего трудового распорядка имеет пра­во работодатель.

  Специальная дисциплинарная ответственность в соответствии с трудовым законодательством установлена для отдельных категорий работником уставами и положениями о дисциплине. Этот вид ответственности от общей отличается:

◊ по кругу субъектов ответственности;

◊ по мерам (видам) дисциплинарного взыскания;

◊ по лицам, уполномоченным применять дисциплинарное взыскание;

◊ по порядку обжалования  взысканий.

   К специальной ответственности, например в сфере железнодорожного транспорта, относится: лишение свидетельства на право управления локомотивом, освобождение от должности по обеспечению безопасности движения, увольнение за совершение грубого нарушения, создавшего угрозу безопасности движения поездов и др.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

   До применения взыскания от работника берется письменное объяснение, в случае отказа составляется акт. Отказ работ­ника дать письменное объяснение не может служить препятстви­ем для наложения взыскания.

   Взыскание должно быть применено к работнику непосредственно после проступка, не позднее 1 месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске времени на учет мнения представительного органа работников. Применение взыскания может быть не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а в случае обнаружения в результате проверки или ревизии не позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

   За каждый проступок может быть применено только одно взыскание, которое объявляется приказом по организации с указанием мотивов его применения и доводится до сведения всех работников, а правонарушителю под расписку в течение трех рабочих дней  с момента издания приказа. Отказ правонарушителя от подписи за ознакомление юридической силы не имеет.

   В течение действия дисциплинарного взыскания (1 год) к работнику не применяются меры поощрения и ему может не выплачиваться премия.

   Если в течение года работник не допустить нового дисциплинарного проступка взыскание считается снятым, а работник не имеющим взысканий. Взыскание может быть снято с работника досрочно при наличии к тому оснований:

• по инициативе лица применившего взыскание; • по ходатайству непосредственного начальника; • по ходатайству представительного органа

    Дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, в трудовую книжку не заносятся.

Билет 12. Вопрос 1: Федеральное собрание и его полномочия.

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Статус Федерального Собрания определён в главе 5 Конституции России.

Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами — Государственной Думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата) (согласно статье 95 Конституции Российской Федерации).

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом (статья 99 Конституции Российской Федерации).

Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланийКонституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств (статья 100 Конституции Российской Федерации).

В компетенцию Совета Федерации входят следующие вопросы.

1.) Утверждение изменения границ между субъектами РФ.

2. )Утверждение указов Президента РФ о введении военного по­ложения и о введении чрезвычайного положения.

3. )Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

4. )Назначение выборов Президента РФ.

5. )Отрешение Президента РФ от должности.

6. )Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

7. )Назначение на должность и освобождение от должности Гене­рального прокурора РФ.

8. )Назначение на должность и освобождение от должности за­местителя Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов

9. )Назначение членов Центральной избирательной комиссии РФ.

В компетенцию Государственной Думы входят следующие вопросы:

1) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

2) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

4) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

6) объявление амнистии;

7) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.