4. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

В соответствии с ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Это положение означает запрет применения нового закона к действиям, совершенным в период, когда этот закон не существовал, т.к. если устанавливающей уголовную ответственность нормы не было, граждане не могли знать, какие действия или бездействия признаются преступлением и какая ответственность наступает за их совершение.

Поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, временем совершения преступления следует считать время, когда в совершенном общественно опасном деянии будут в наличии все признаки предусмотренного уголовным законом преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Закон прекращает действовать после его отмены, о чем должно быть прямо указано. Если закон был издан на определенное время, его действие может быть прекращено в связи с истечением этого срока. С этого момента закон считается утратившим силу и применению не подлежит.

Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.

Обратная сила закона представляет собой исключение из общего правила действия уголовного закона во времени совершения преступления.

Смысл обратной силы уголовного закона заключается в том, что закон, усиливающий или устанавливающий ответственность за деяние, совершенное до его вступления в силу, не может применяться к лицу, совершившему это деяние. Закон же отменяющий уголовную ответственность или смягчающий наказание, применяется в отношении деяний, совершенных до его издания или вступления в силу.

Обратную силу имеет только закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление.

• Если новый закон устраняет преступность деяния, то дело прекращается на любой стадии.

• Если новый закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

• Если назначенное или отбываемое наказание превышает верхний или нижний предел наказания по новому закону, то оно должно быть снижено до вновь установленного предела.

5. Действие уголовного закона в пространстве.

Принцип действия уголовного закона в пространстве закреплен в ст. ст. 11 и 12 УК РФ. Действие закона ограничено определенной территорией. Поэтому основным принципом действия уголовного закона в пространстве является территориальный принцип (ст.11 УК). Он отражает принцип суверенитета государства, в соответствии с которым на всей его территории действуют его законы.

Территорией Российской Федерации являются: суша в пределах ее государственных границ, водное пространство внутренних морей, озер и рек, территориальные воды в случаях, когда суша соприкасается с водами океана или внешнего моря.

Кроме того, уголовный кодекс указывает на применение этого принципа в отношении преступлений, совершенных на континентальном шельфе или в исключительной экономической (200-мильной) зоне России, а также преступлений, совершенных на приписанном к порту России воздушном или морском (речном) судне, находящемся в водном или воздушном пространстве вне пределов страны.

По российскому законодательству наступает уголовная ответственность за совершение преступления на военном корабле или в военном воздушном судне Российской Федерации, независимо от места их нахождения.

В тоже время уголовный закон устанавливает, так называемый, правовой иммунитет. В соответствии с ним определенный круг лиц не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия правительства страны, гражданами которой эти лица являются.

Правовой иммунитет предоставляется в соответствии с международным правом главам государств, членам правительства, дипломатическим представителям и их близким родственникам, членам парламентских и правительственных организаций. Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств.

Ст. 12 УК закрепляет другой принцип действия уголовного закона в пространстве – принцип гражданства. Этот принцип означает, что граждане России и лица без гражданства подчиняются российским законам, где бы они не находились. В случае совершения ими преступлений в другом государстве, они несут уголовную ответственность по российскому уголовному кодексу.

В тоже время ответственность этих лиц может наступить только при наличии двух условий:

- если совершенное ими деяние является преступлением не только в РФ, но и в государстве, на территории которого совершено;

- если эти лица не были осуждены за него в иностранном государстве.

Российский суд связан и санкцией статьи уголовного закона места совершения преступления. Назначаемое им наказание не может превышать верхний предел санкции нормы иностранного уголовного закона.

В соответствии со ст. 13 УК граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

Выдача преступников – это их передача государством, на территории которого они находятся, другому государству для расследования совершенных ими преступлений, суда над ними или для применения к ним наказания.

В соответствии с Конституцией РФ гражданин России, совершивший преступление на территории другого государства не подлежит выдаче (ст. 13 УК).

Уголовная ответственность таких граждан наступает по российскому уголовному кодексу. Но при включении соответствующего положения в двусторонний международный договор, возможность выдачи российского гражданина иностранному государству в принципе, не исключается.

Государство, обратившееся с требованием о выдаче преступника, должно представить убедительные доказательства совершенного преступления.

В принципе возможна выдача преступника, осужденного судом одного государства, гражданином которого он не является, другому для отбывания наказания на его родине.

В этой же норме сформулированы еще два принципа действия закона в пространстве: универсальный и реальный.

• В соответствии с первым иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступления вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международными договорами, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории России.

• Суть реального принципа заключается в том, что иностранцы и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России и совершившие преступления за рубежом несут ответственность по УК РФ, если эти преступления направлены против интересов России и, если они не были осуждены за них в иностранном государстве.