4.Афинское общество в 5-4 в до н.ЭГраждане,метэки,рабы.Античное рабство.

Афины были самым большим городом Аттики — гористой области, расположенной в восточной части Средней Греции. Жители Аттики занимались земледелием, скотоводством, рыболовством, ремеслами и торговлей. В начале VI века до нашей эры в Афинах проводятся очень важные реформы, которые наносят решительный удар остаткам первобытного строя. Крупный политический и военный деятель Афин Солон разделил всех свободных граждан на четыре имущественные группы. В основе этого деления лежал земельный ценз — доход, получаемый с земли. К первой общественной группе относились граждане, получавшие со своих полей не менее 500 медимнов ячменя, пшеницы или жидких продуктов. Ко второй группе — получавшие не менее 300 медимнов. К третьей и самой большой группе относились граждане, получавшие не менее 200 медимнов. И, наконец, к четвертой группе были отнесены феты, имевшие меньше дохода или совсем безземельные. Проведенное Солоном деление свободного населения на общественные группы легло в основу организации и комплектования армии. Граждане первой имущественной группы обязаны были делать за свой счет поставки для государства. Вторая имущественная группа комплектовала всадников. Третья комплектовала главный род войск — тяжеловооруженную пехоту (гоплитов). Четвертая, самая бедная имущественная группа (феты) комплектовала легковооруженную пехоту или несла службу во флоте. Военную службу несли только свободные граждане, рабам оружие не доверялось. Начиная с первой половины V века до нашей эры афиняне стали применять осадные и метательные орудия. Афинские рабовладельцы хорошо понимали, что успешно действовать на войне могут только хорошо обученные воины. Воспитание и обучение воинов в Афинах начиналось с семилетнего возраста, когда ребенка отдавали в школу; там его обучали чтению, письму и гимнастическим упражнениям. Дети до 16-летнего возраста занимались в школах борьбы (палестрах), где их обучали пятиборью — бегу, прыжкам, метанию диска и копья, борьбе, а также плаванию. Палестры ежегодно устраивали публичные соревнования. В возрасте 16—20 лет юноши в обязательном порядке посещали гимназии, где продолжалась физическая подготовка с военным уклоном. В результате такого воспитания и физического развития афинские граждане были сильными, подвижными и ловкими бойцами. Красота, рослая фигура, сила и ловкость должны были выгодно отличать рабовладельца от раба. Наряду с этим афиняне большое внимание уделяли тренировке своего мышления.

5. Государственный строй Афин в 5-4 в до н.э Зарождение системы "разделения властей"

В период наивысшего расцвета Афин форма государства представляла собой следующее:

1) форма правления - республика (большинство государственных органов и должностей выборные, сменяемые и срочные);

2) форма государственного устройства - полис (крохотное государство площадью в несколько десятков квадратных метров, посовременной терминологии - унитарное);

3) политический режим - демократический (все граждане имеют хотя бы формально равные права на управление государством).

В Афинской республике стала складываться система разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, при которой ветви власти имеют различную компетенцию и возможности воздействия друг на друга. Впрочем, в Афинах принцип разделения властей был проведен в жизнь не в полном объеме, многие органы дублировали функции друг друга (особенно народное собрание - эклессия - являвшиеся и законодательным, и судебными, и контрольным органом). Тем не менее, система органов власти в республике представляла собой следующую картину. Высшая законодательная власть (и вообще верховная власть в государстве) вручалась экклесии, в деятельности которой могли принимать участие все граждане Афин, достигшие 20-летнего возраста. Из 30-35 тысяч граждан обычно присутствовало 1-2 тысячи человек (лишь для решения вопроса об остракизме требовался кворум в 6 тысяч человек). Собрание проводилось примерно 4 раза в месяц, его повестка заранее доводилась до сведения граждан (как правило, в народное собрание ходила городская часть населения, как наиболее богатая, образованная, политически активная и имеющая свободное время). Обычно голосовали путем поднятия рук (хайратония); иногда применялось тайное голосование с помощью цветных камешков, бобов, либо черепков (при остракизме имя потенциального противника демократии писалось на черепках). Вносить законопроекты и выступать в народном собрании формально мог любой, но чаще всего это делали должностные лица или так называемые демагоги - особая категория полупрофессиональных политиков. Функции народного собрания были следующие:

а) законодательная (проект предварительно рассматривался Советом 500, принимался народным собранием и утверждался гелизей);

б) избрание высших должностных лиц республики-стратегов;

в) объявление войны и заключение мира;

г) решение вопросов продовольственного снабжения (остро стоявших в торгово-ремесленных Афинах, зависимых от привозного хлеба);

д) прием и отправление послов;

е) дарование гражданства и многое другое.

В целом нужно отметить, что экклесия была органом с абсолютно неопределенной компетенцией, имеющая властные полномочия во всех жизненных сферах.

Высшая исполнительная власть вручалась Совету 500 (булэ) и коллегии 10 стратегов. Основными принципами их деятельности были:

а) выборность (либо по жребию, либо путем голосования);

б) сменяемость (повторное занятие одной и той же должности в течении двух сроков за исключением стратегов не допускалось);

в) срочность (обычно 1 год);

д) коллегиальность (страх перед тиранической, единоличной властью);

е) подотчетность (должностные лица по истечении срока своих полномочий отчитывались либо перед народным собранием, либо перед Советом 500 и могли быть привлечены к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей);

ж) возмездность (все должностные лица, за исключением стратегов, получали жалование; даже голосование в народном собрании было оплачиваемым).

Совет 500 (булэ) ежегодно выбирался путем жеребьевки в 10 территориальных филах по 50 человек (из числа граждан, достигших 30-ти летнего возраста) от каждой. Избрание по жребию афиняне считали ярким проявлением демократизма своего государства - граждане, даже самые бедные, потенциально достойные занять самые высшие государственные должности. К тому же жеребьевка как бы выражала волю богов, которые незримо присутствовали при ней, избирали самых достойных. Вновь избранные члены Совета проходили процедуру докимассии - проверки гражданских и личных качеств, призванной отстранять от управления людей недостойных, запятнанных явными и тайными пороками (граждан было немного, скрыть что-либо от бдительного ока сограждан было достаточно сложно). Афиняне, проводя процедуру докимассии, подтверждали русскую пословицу: "На Бога надейся и сам не плошай". Так как 500 человек, собравшись вместе, не могут эффективно осуществлять функции исполнительной власти, афиняне делили год на 10 частей, и каждую десятую часть года 50 членов находились у власти (ежедневно избирая председателя, который в течение суток хранил государственную печать и ключи от казны, председательствовал в Совете и народном собрании). Основными функциями булэ были следующие:

а) предварительное рассмотрение законопроектов, поступающих в народное собрание;

б) исполнение законов, принятых народным собранием;

в) контроль за деятельностью должностных лиц;

г) исполнение бюджета и ряд других функций.

Коллегию 10 стратегов, ежегодно избираемую народным собранием из наиболее уважаемых афинских граждан принято именовать "военным штабом республики". Основными функциями стратегов были:

а) командовали армией и флотом;

б) представительство страны на международной арене;

в) сбор чрезвычайных военных налогов;

г) председательствование на внеочередных, чрезвычайных собраниях булэ и экклесии.

Высшая судебная власть вручалась гелиэе (от "гелиос" - солнце, так наппример, в отличие от ареопага, заседавшего ночью, гелиэя вершила суд днем). Гелиэя ежегодно избиралась путем жеребьевки из числа граждан, достигших 30-ти летнего возраста. Ежегодный состав гелиэе - 6 тысяч человек (5 тысяч судей и 1 тысяча запасных). С момента создания гелиэи в 594 г. до н.э. в ее деятельности могли принимать участие все граждане (даже батраки - феты). Так же, как и вслучае с булэ, год делилися на 10 частей, в течение которых 500 судей и 100 запасных выполняли следующие функции:

1) суд первой инстанции по делам о государственных преступлениях и о злоупотреблениях должностных лиц;

2) высшая апелляционная инстанция;

3) "конституционный надзор" (право отвергать законопроекты, принятые экклесией на основания их несоответствии афинской "конституции").

4) Помимо выше перечисленных в Афинах существовало множество других должностей и органов (особенно в сфере исполнительной и судебной власти), но именно экклесия, булэ, коллегия 10 стратегов и галиэя были самыми важными, определяющими всю политику Афинской республики. Нужно отметить, что какой-то четкой иерархии государственных органов и должностей в Афинах не существовало, хотя бы формально они были равны и имели возможность оказывать воздействие друг на друга, что по мнению афинян должно было препятствовать установлению тирании одного лица или одного государственного органа.