Контрольные вопросы по теме
В чем различия правовых систем КНР и Китайской Республики?
Каковы особенности правовой системы Гонконга?
Обладают ли субъекты федерации правом на принятие собственной конституции?
Почему Боснию и Герцеговину называют «мягкой» федерацией?
Возможно ли выделение правовых систем территорий, находящихся под внешним управлением других государств?
В чем возможно ограничение суверенитета национального права стран-членов межгосударственных союзов?
Что представляет собой нормативная часть межгосударственной правовой системы?
Что определяет неэффективность правовой системы СНГ?
В силу чего решения Европейского Суда по правам человека обязательны для государств-членов Совета Европы?
Назовите основные источники «первичного права» Европейского Союза.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ
РОССИИ
Правовая система России как самостоятельный тип правовой цивилизации –
Исторические основы правовой системы России -
Современные аспекты функционирования российской правовой системы –
Источники современного права России
Российское право формировалось в условиях государственно-организованного общества, которому отведено особое место в истории человечества. Факторы, определяющие его культурно-историческое и нормативное своеобразие, отражают и специфику пути развития государственно-правовой системы России:
российская государственность создавалась на стыке двух метацивилизаций - западной и восточной, основывая в условиях их непростых отношений собственную культуру и менталитет общества |
в самом начале ее формирования в стране сложилась своеобразная форма христианства – русское православие, оказавшее значительное воздействие на нравственно-правовые устои общества |
в силу исторических условий в России не сложились устойчивые правовые традиции, основанные на преемственности и усвоении опыта нормативного регулирования отношений в обществе |
на протяжении долгого времени в XX столетии, как российское государство, так и российское право находились в условиях искусственной идеологической изоляции в результате утопических попыток создать страну и правовую систему, отличных от сложившихся в мире |
подчиниться принудительной «вестернизации», которая в политико-юридическом аспекте понималась как «насильственная модернизация» постсоветского права, связанная с массированной интервенцией «переводного» законодательства, копированием зарубежных институтов |
сохраняя, по сути, обособленность в правовом развитии, пытаться остаться государством-идентификатором родовой (евроазиатской) правовой семьи вместе с бывшими республиками СССР |
возглавить, исходя из своеобразно трактуемой общности православно-державных интересов восточно-европейских народов, новую так называемую славянскую правовую семью |
на основе собственной правовой трансформации и с учетом происходящих в мировой правовой практике изменений последовательно входить в цивилизованное правовое сообщество |
Н ыне компаративисты склоняются к выводу о наметившемся процессе сближения или интеграции российской правовой системы с континентальным (европейским) правом. В действительности российская правовая система находится в переходном состоянии, отстаивая свою самобытность и одновременно комплексно вовлекаясь в современные общемировые правовые процессы. Она существует реально, закономерно впитывает в себя то, что является общеправовым достоянием человечества, но, тем не менее, - это самостоятельный тип правовой системы, имеющий собственную историю становления и развития, со своими характерными признаками и чертами.
Процесс формирования новой российской государственности, начало которому послужили политические преобразования 90-х годов прошедшего столетия, сопровождается правовым закреплением перемен в государственных формах, механизмах государственной власти, ее функциях и подходах.
В последние годы в правовой системе России наметились позитивные сдвиги, в том числе:
проведена конституционная реформа с созданием единого конституционного пространства страны, основу которого положили Конституция 1993 года, 3 закона РФ о поправках к Конституции и более 50 федеральных конституционных законов, принятых в ее развитие и конкретизацию конституционных положений |
получила законодательное оформление федеративная реформа, в процессе которой установлена сложная система взаимосвязей асимметричных субъектов федерации в отношениях между собой и центром, определены полномочия федеральной правовой системы и правовых систем регионов, конституционное разграничение их предметов ведения, создано федеральное коллизионное право |
происходит значительная перестройка законодательства, в рамках которой приняты и действуют свыше четырех тысяч новых федеральных законов |
завершается всеобщая кодификация, охватившая как все основные отрасли постсоветского права, начиная с конституционной, так и многие комплексные отрасли. В течение полутора десятилетий получили юридическую силу порядка 20 кодексов, некоторые из которых уже полностью или значительно обновлены |
активизировалась судебная реформа, приведшая к созданию конституционной, арбитражной и мировой юстиции, судов присяжных, института судебных приставов, и в развитие которой необходимо формировать ювенальную юстицию, патентные суды, систему административного судопроизводства и т.п.
|
функционирует, хотя и не в полную силу, общероссийская правозащитная система, основанная на внутригосударственных гарантиях прав человека и гражданина (политических, идеологических, юридических, судебных, организационных)
|
получил закрепление и развитие механизм международной защиты прав человека, как результат выполнения Российской Федерацией взятых на себя международных обязательств в отношении осуществления общих цивилизационных принципов права |
Среди негативных факторов, тормозящих развитие российской правовой системы, обратим внимание на:
несовершенство законодательства, связанное с недостаточной степенью профессионализма и компетентности тех, кто призван осуществлять правотворческую деятельность, как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях |
несформированность институтов гражданского общества, не способных «снизу» воздействовать на правовую политику и практику государства |
преобладание авторитарных методов в управленческой деятельности, подавляющих региональную и местную инициативу |
низкий уровень правовой культуры общества в целом, подкрепляемый возрастающей распространенностью правового нигилизма среди всех слоев населения |
коррумпированность правоприменительных и правоохранительных органов, превратившаяся в общенациональную проблему |
Конституция Российской Федерации |
устанавливает основы конституционного строя России, закрепляющая права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство страны, полномочия главы государства, организацию и полномочия федерального парламента, правосудия и местного самоуправления |
Международные договоры Российской Федерации |
как международное соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией. Согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем подписания, ратификации, утверждения, принятия договора, а также другим обусловленным способом выражения согласия с его условиями. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ, «если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»
|
Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации |
представляют собой содержащийся в решении суда вывод общего характера, который отражает его отношение к определенным правовым проблемам и имеет общеобязательное значение для всех субъектов права. Так, постановлением Конституционного суда от 31 октября 1995 года по делу о толковании ст. 136 Конституции определено, что правовой формой поправок к ее положениям может быть только специальный правовой акт о конституционной поправке |
Законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации |
как специальные законодательные акты, требующие в силу своей значимости особой законотворческой процедуры, отличной от порядка принятия и введения в юридическую силу иных законов России. Такие законы могут содержать текст новой статьи (части или пункта статьи), ее новой редакции либо положение об исключении статьи (части или пункта статьи) из Конституции |
Федеральные конституционные законы |
принимаются по вопросам, которые непосредственно предусмотрены самой Конституцией. Их цель – обеспечить стабильность основного закона, конкретизируя его положения. Они обладают повышенной юридической силой по сравнению с федеральными законами, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам |
Федеральные законы |
представляют собой законодательные акты, которые принимаются в соответствии с Конституцией по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Федерации и ее регионов |
Нормативные положения палат Федерального собрания РФ |
в их числе, например, регламенты Государственной думы и Совета федерации, закрепляющие порядок работы палат, а также процедуры принятия и утверждения федеральных законов |
Нормативные указы Президента Российской Федерации |
которые представляют собой общеобязательные решения, принимаемые главой государства для исполнения на всей территории страны |
Нормативные постановления Правительства Российской Федерации |
правительство осуществляет исполнительную власть в стране и издает в этих целях нормативные правовые акты на основе и во исполнение российских законов |
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
в число которых входят федеральные министерства, службы и агентства, осуществляющие свои полномочия путем принятия решений, постановлений и других подзаконных нормативных актов |
Среди иных источников права, оказывающих определенное воздействие на сферы правового регулирования в современной России, укажем на нормативные акты прежних форм правления (СССР, РСФСР), которые продолжают действовать в случае их не противоречия Конституции и законам Российской Федерации. Таких актов становится всё меньше в силу их активного вытеснения интенсивно развивающимся российским законодательством.
Дискуссионными либо не нашедшими в юридической литературе консенсусной поддержки рассматриваются такие возможные источники российского права как общепризнанные принципы и нормы международного права, судебная практика, а также решения Европейского суда по правам человека.