Контрольные вопросы по теме
В чем проявляется дуализм континентального права?
В какую группу правовых систем входит латиноамериканская правовая семья?
В чем суть английской доктрины судебного прецедента?
Какой судебный орган Соединенных Штатов осуществляет конституционный контроль?
Какая модель восприятия мусульманского права характерна для теократического государства?
Существует ли ныне социалистическое право?
Что продолжает сближать правовые системы стран СНГ?
Какое государство считают «страной-идентификатором» постсоветской правовой системы?
В чем проявляется дуализм религиозно-традиционного права?
Что собой представляет собой кийяс как источник мусульманского права?
ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННО-ОРГАНИЗОВАННЫХ ОБЩЕСТВ
Правовые системы непризнанных государственных
образований -
Правовые системы внутригосударственных образований –
Правовые системы зависимых территорий –
Правовые системы межгосударственных союзов
К реалиям современного мира относят ситуации, при которых ряд образований с элементами государственности, оспаривающих свою принадлежность к «материнским странам», претендуют на создание собственных государств и таковыми себя считают. Среди современных государство подобных образований, не входящих в ООН, но претендующих на официальный государственный статус, выделяются:
Такие государственно подобные структуры обладают практически всеми атрибутами государственной власти, в том числе законодательно-представительными и правоприменяющими учреждениями. Нередко их правовые системы качественно отличаются от государств, в состав которых они формально должны входить, и этот разрыв продолжает усиливаться.
В мире, отражая реальность административно-территориального устройства современных стран, насчитывается также свыше 300 региональных структур, входящих на правах самоуправляющихся единиц (республик, провинций, штатов, областей, краев, округов) в состав унитарных, региональных или федеративных государств.
Внутригосударственные образования включают в себя определенные конструктивные элементы региональной правовой системы, такие как:
совокупность правовых ценностей |
отражающих культурно-исторические, религиозные, национальные, бытовые и иные особенности того или иного региона |
региональное правотворчество |
как нормативно урегулированный процесс создания, изменения или отмены правовых актов данного образования, учитывающее перечисленные выше особенности образования |
иерархически организованный нормативно-правовой массив |
территориально действующих актов обще регионального значения |
региональные правовые учреждения, |
организованные по принципу разделения властей (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные) с учетом традиций и реально сложившихся отношений в тех или иных частях страны |
реальный процесс |
соблюдения, исполнения, использования и применения права на территории региона |
правоохранительная система |
как совокупность используемых самоуправляющимся субъектом правовых и социальных средств, способов и методов, направленных на поддержание правопорядка и реализации правовых актов |
у |
учет географических и природных специфик соответствующих территорий |
самостоятельность и динамизм развития |
совместная законодательная компетенция с центром |
самостоятельное законодательствование, расширение и углубление правового регулирования в сфере исключительной компетенции региона |
осуществление собственного правового регулирования до принятия законодательных актов государства по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения центра и регионов (так называемое опережающее правотворчество); |
создание и функционирование механизма преодоления противоречий между центральным и региональным законодательством |
чет
при их формировании культурно-исторических,
религиозных, национальных, бытовых и
иных особенностей,
отличающих население определенного
региона
Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в процессе деколонизации, в мире насчитывается около 40 территорий, находящихся под внешним управлением ряда государств. Их также называют территориями с переходным или временным правовым режимом.
Большая часть из территорий не имеют собственной государственно-организованной структуры и отнесены, по классификации Организации Объединенных Наций, к несамоуправляющимся территориям.
Однако есть и примеры зависимых территориальных структур, обладающих собственными представительно-управленческими учреждениями, в том числе законодательными и судебными, принимающими нормативные решения и осуществляющими их реализацию на всем пространстве образования и в отношении всего населения. Среди них, в частности, Пуэрто-Рико и Палестина, обладающие значительной политико-правовой самостоятельностью, что позволяет выделить правовые системы зависимых территорий как разновидность современных правовых систем.
Послевоенная эпоха характерна значительным ростом числа международных организаций, что отражает объективную закономерность прогресса мировой цивилизации. Среди них выделяются межгосударственные объединения как постоянные правовые образований, строящиеся на соглашениях государств.
В подобных объединениях государства-члены устанавливают в отношениях между собой определенный правопорядок, по сути, формируют право как систему общеобязательных предписаний в рамках создаваемого межгосударственного образования. Они создаются на основе договора, который от имени государств-членов предоставляет организации соответствующие полномочия, как в области международных отношений, так и в отношениях их самих.
учредительный межгосударственный договор, определяющий и закрепляющий основные права и обязанности государств-членов объединения |
функционирование межгосударственного объединения соответственно общепризнанным принципам и нормам международного права |
добровольное и постоянное («длящееся») членство суверенных государств |
сецессия как право свободного выхода из состава государств-членов |
наличие конкретных целей экономического, военного, социального или иного характера в рамках межгосударственного сближения |
наделение международной правосубъектностью |
наличие постоянных органов, создаваемых в рамках межгосударственного объединения |
наличие судебных инстанций для разрешения споров и унификации коллизионных процедур |
межгосударственная правовая система как результат согласованной правовой политики и практики государств-членов и их объединения |
увеличение объема участия стран в межгосударственных объединениях |
стремление к большей гармонизации интересов государств в интеграционных процессах |
расширение рамок федерализации внутригосударственных отношений как средства разрешения их проблем в так называемых сложных унитарных или региональных государствах |
появление новых, в том числе смешанных форм межгосударственных объединений |
усиление регионализации при создании межгосударственных объединений |
укрепление двухсторонних связей между государствами, ведущее к более глубокому уровню интеграции на уровне локальных межгосударственных объединений |
углубление интернационализации права в целом, отражающая более тесное взаимодействие международного и национального права |
усиление роли и значимости правовой политики в сфере объединения государств |
стремление к более четкому определению правового статуса межгосударственного объединения |
наднациональные процессы, предопределяющие наделение специальных органов межгосударственных объединений исключительной компетенцией обязывать государства-члены исполнять их решения |
стремление к формированию единого правового пространства на основе сближения, унификации и гармонизации законодательства государств-членов
|
В таких образованиях функционирует собственная правовая система, и им характерны элементы наднациональности и обладание конкретно определенной компетенцией на правовой основе в результате добровольной интеграции самостоятельных государств или применения иных оговоренных способов достижения целей межгосударственного объединения.
договорно-правовой характер межгосударственного объединения, устанавливающий принципы формируемого правопорядка между государствами-членами |
постоянный характер функционирования межгосударственных объединений и создаваемых ими нормативно-правового массива |
равноправие государств-членов в отношениях между собой и с создаваемым образованием |
единая правовая политика, предполагающая деятельность по выработке общих правовых основ, целей и задач, прогнозирование правовых процессов, создание механизмов правового регулирования в рамках межгосударственного объединения |
наличие общего правового пространства как результата взаимодействия межгосударственной правовой системы с национальными правовыми системами государств-членов |
наднациональный (как правило) характер компетенции межгосударственных органов, обладающих полномочиями принимать императивные решения для всех членов объединения с правом применения мер принудительного характера |
расширение числа так называемых самоисполнимых решений правотворческих органов межгосударственных объединений, не нуждающихся в дополнительной трансформации во внутригосударственное законодательство |
Исследователям, обращающимся к правовой системе как основному понятию сравнительного правоведения, заметны обращения юристов-международников к проблематике, связанной с международно-правовой системой, ее понятием и содержанием. Имеющиеся в современной науке международного права концепции «международной межгосударственной правовой системы», «международной нормативной системы», «глобальной правовой системы», помимо всего прочего, также свидетельствуют об ограниченности рассмотрения правовой системы лишь в рамках государственных пределов.