13. Политическая власть, ее структура и особенности.

Власть – это универсальное общественное отношение, обеспечивающее организацию и целостность человеческого общества.

Политическая власть – это реальная способность и возможность тех или иных социальных субъектов – индивидов, социальных групп и общностей – подчинять своей воле поведение других людей посредством экономических, организационно-правовых и идеологических механизмов, а также с помощью авторитета, традиций и насилия.

Структура власти - это те компоненты, без которых она не происходит. Таковы ее субъект, объект, подчинение объекта, источники и ресурсы власти.

Субъекты власти.

Государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии.

Объекты власти.

Индивид, социальная группа, масса, класс, общество и т.д.

^ Ресурсы власти.

Принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, традиции, страх, мифы и т.д.

Источники власти.

Авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, харизма, тайна, интерес, и др.

^ Функции власти.

Господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация.

14. Основания, ресурсы и виды политической власти

Понятие ресурсов власти.

Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. В широком смысле ресурсы власти представляют собой "все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других". Т.е. ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или убеждения.

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как: страх, интерес, убеждение.

Виды власти.

Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на:

экономическую;

социальную;

духовно-информационную;

принудительную (которую часто называют политической в узком значении этого слова, хотя это не точно);

политическую в широком, собственном значении этого слова.

В зависимости от субъектов, власть делится на:

государственную;

партийную;

профсоюзную;

армейскую

семейную и т.п.

По широте распространения выделяются:

мегауровень - международные организации, (ООН, НАТО и т.п.);

макроуровень - центральные органы государства;

мезоуровень - подчиненные центру организации (областные, районные и т.п.)

микроуровень - власть в первичных организациях и малых группах.

Возможна классификация власти по функциям ее органов, например:

законодательная;

исполнительная;

судебная.

по способам взаимодействия субъекта и объекта власти –

демократическая;

авторитарная и т.п.

15. Проблема легитимности власти, ее типы.

Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. В наши дни - легитимность является обязательным признаком цивилизованной власти, признания гражданским обществом и мировым содружеством ее правомерности.

Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил.

Легитимная власть основана на признании права носителей власти предписывать нормы поведения другим индивидам.

ТИПЫ ЛИГИТИМНОСТИ:

Традиционная легитимность - исторически первый тип власти, которая основана на праве наследования престола. Эта легитимность возникает благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость и священность издавна существующих порядков.

Харизматическая легитимность. Это второй “идеальный тип” легитимности, основывающийся на авторитете личного дара, преданности и доверии, вызываемыми наличием качеств вождя у человека (откровений, героизма и т.д.), подобно тому, как его осуществляет пророк, князь, военачальник, партийный вождь. А также на вере в исключительные качества руководителя которыми он наделен Богом, т. е. вера в его харизму, поэтому он иногда даже обожествляется, создается культ его личности.

Легальная или рационально-правовая легитимность является третьим “идеальным типом”, выделенным Вебером. Многие авторы называют такую легитимность либерально-демократической или конституционалистской. Данный тип легитимности основывается на добровольном признании установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. Наиболее развитой формой этого типа власти является конституционное государство, в котором беспристрастные нормы четко обозначают правила его функционирования.

Идеологическая легитимность опирается на идеологические принципы и убеждения граждан в ценности политического строя как самого передового, что подкрепляется интенсивной пропагандой. Классическим примером подобной легитимности власти является СССР, где идеология обосновывала легитимность режима.

Структурная легитимность опирается на приверженность граждан к механизму и нормами политического режима. Она характерна для устойчивых обществ, где заведенный порядок формирования властных структур стал привычным.

Личная (персонализированная) легитимность опирается на веру граждан в личные качества политического лидера (президента, премьер-министра), его способность должным образом использовать политическую власть.;

Проблема легитимности политических режимов исследовалось М.Доганом. Анализирую состояние легитимности современных политических режимов, он приходит к выводу, что классическая веберовская типология легитимности перестает быть плодотворной, становится инструментом, который полезен лишь для исторических исследований. “Традиционная легитимность королевской власти является реальным феноменом для большей части населения лишь в некоторых странах - Марокко, Саудовской Аравии, Иордании, Омане, Кувейте... Поскольку традиционная легитимность “божественного права” постепенно исчезает, веберовская типология утрачивает один из своих элементов”

Смысл проблемы в том и заключается, что легитимность власти не дана навечно, что наряду с процессом легитимации режима или власти может идти процесс делегитимации. Подобно тому как конфликт и консенсус являются постоянными свойствами жизни общества. Так и процессы легитимации и делегитимации выступают постоянными свойствами государственной власти.