27. Понятие и основные виды субъектов политики.

Субъектами политики выступают те, кто занимает управляющую позицию, т.е. принимает политические решения или по крайней мере имеет влияние на их принятие. Если человек просто соглашается или возмущается какими-либо политическими действиями, это не делает его субъектом политики. Сначала надо понять свои интересы и характер их связи с политикой (политиче¬ское сознание), затем выразить их в политических формах (политическая культура) и бороться за их претворение в жизнь (политическое поведение).

Первый вид — это непосредственные участники политической жизни: государство, партии, лидеры, общественные организации и движения. Именно они постоянно вращаются на политической арене, с ними массовое сознание связывает политику. Однако в политике получают выражение интересы и требования не только непосредственных субъектов, но и крупных социальных групп и общностей (классов, сословий, межклассовых и внутриклассовых групп и т.д.). Это второй вид субъектов политики. Третий вид можно обнаружить, лишь пристально вглядываясь в функционирующую политическую организацию. Например, в правительстве, других государственных органах не все обладают реальной возможностью влиять на политику; в партиях решение вырабатывается, а часто принимается узкой группой лиц. О таких группах, которые выделяются в политике своей способностью концентрировать могущество власти, и идет речь. К ним относят политическую элиту, финансово-промышленные структуры, теневые или полулегальные объединения.

Субъекты политики характеризуются следующими специфическими чертами:'-' ~’[1] '

Г. Способностью действовать свободно и самостоятельно. Это означа¬ет, что социальный субъект осознанно защищает свои интересы и всей деятельностью стремится к достижению цели, выбирая необходимые средства для ее достижения.

2. Способностью к самоорганизации, умением определить цели незада¬чи, развития, концентрировать все свои усилия (действия) на дости¬жении главных из них с учетом конкретных исторических условий.

/ 3./Способностью воздействовать на общественные интересы, умением вызывать существенные изменения в политических отношениях путем организации действий и руководства ими для реализации своих по¬требностей и интересов.

Выделенные черты раскрывают многомерную, сложную характери¬стику субъекта политики. На этом основании можно дать его развер¬нутое определение.

Субъектом политики является тот социальный субъект, который способен относительно., самостоятельно участвовать в политике; ока¬зывать влияние на положение других и вызывать существенные изме¬нения в политических отношениях в соответствии со своими интереса¬ми. Действия социальных субъектов непосредственно или опосредо-ванно связаны с функционированием власти. Они оказывают на власть определяющее или косвенное воздействие. Поэтому важно всегда чет¬ко определять роль и значение данного субъекта в политике, которые зависят от его типа.

28. Группы интересов как субъекты политики.

Группами интересов принято называть добровольные объединения, формирующиеся с целью выражения и отстаивания своих политически значимых интересов в отношениях с государством и другими политическими институтами. Многообразие интересов обусловливает деятельность многочисленных разнообразных и разноплановых общественных объединений. Они представляют интересы социальных, национальных, конфессиональных, региональных и других человеческих общностей, служат формой их коллективного действия. Вместе с тем для индивида участие в группах интересов – это и способ самореализации и самовыражения в общественной и политической практики, форма гражданской активности. Для политической системы наличие многообразных групп интересов – это укрепление прямых и обратных связей с гражданским обществом, эффективная система представительства социальных интересов.

Группы интересов выполняют важные общественные функции. Главные - функции артикуляции и агрегирования нтересов. Артикуляцией называют процесс выявления, четного формулирования интересов людей, входящих в группу, выдвижение конкретных требований и лозунгов. В процессе агрегирования интересов множество частных интересов, ожиданий, потребностей сводятся в единые требования и программы, отражающие общегрупповые цели. Представляя определенные интересы, выдвигая требования и программы, группы интересов выполняют важную функцию информирования власти о наличии той или иной общественно значимой проблемы и желательных способах ее решения. Группы интересов могут предоставить органам власти экспертные разработки по интересующим их проблемам, а также делегировать своих экспертов для работы в различного рода консультативных советах и комиссиях, влиять на отбор кадров соответствующих властных структур. Таким образом, реализуется еще одна важная функция групп интересов – функция формирования и рекрутирования политических элит.

Группа интересов имеет функции давления на власть «группа давления». Имеются в виду такие группы, которые не стремятся к овладению властью, но оказывают на нее воздействие с целью реализации определенных групповых интересов.